| 索引號： | 014235097/2025-00014 | 分類： | 公安、安全、司法\司法 其他 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 如東縣司法局 | 文號： | 無 | ||
| 成文日期： | 2025-05-26 | 發(fā)布日期： | 2025-05-26 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 政策解讀：《縣政府辦公室關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)（街道）部分行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》 | ||||
近日，如東縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣政府辦公室關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)（街道）部分行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（東政辦發(fā)〔2025〕16號），對各鎮(zhèn)（街道）權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整、明確?，F(xiàn)為您做如下解讀。
一、調(diào)整背景
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單的意見》（中辦發(fā)〔2024〕58號）、《中央編辦關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單810項(xiàng)上級部門收回事項(xiàng)的通知》（中編辦發(fā)〔2024〕194號）、《中央編辦關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單155項(xiàng)上級部門收回事項(xiàng)的通知》（中編辦發(fā)〔2025〕63號）、《江蘇省司法廳關(guān)于收回南通市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政處罰權(quán)賦權(quán)事項(xiàng)的函》（蘇司函〔2025〕6號）等文件要求，我縣已于2025年2月完成15個(gè)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單編制公布工作。為進(jìn)一步明晰鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力事項(xiàng)，推動鎮(zhèn)（街道）“以單履職”，經(jīng)對照法律法規(guī)、規(guī)章及各鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單，對15個(gè)鎮(zhèn)（街道）的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，形成2025版鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力事項(xiàng)清單。
二、主要內(nèi)容
2025版鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力事項(xiàng)清單以2025年2月28日前現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章為設(shè)定依據(jù)，具體內(nèi)容包括權(quán)力事項(xiàng)名稱、基本編碼、權(quán)力類型、設(shè)定依據(jù)、改革賦權(quán)事項(xiàng)的下放主體以及委托執(zhí)法事項(xiàng)的委托主體。
相較于上一版本權(quán)力事項(xiàng)清單，因法律法規(guī)修訂或廢止、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作要求等原因，收回所有鎮(zhèn)（街道）法定行政權(quán)力事項(xiàng)10項(xiàng)，收回經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)洋口鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)315項(xiàng)，收回一般鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)事項(xiàng)17項(xiàng)、委托事項(xiàng)213項(xiàng)。
調(diào)整后，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)洋口鎮(zhèn)承擔(dān)行政權(quán)力事項(xiàng)127項(xiàng)，其中：法定權(quán)力事項(xiàng)56項(xiàng)（行政許可8項(xiàng)、行政處罰6項(xiàng)、行政強(qiáng)制2項(xiàng)、行政給付1項(xiàng)、行政獎勵4項(xiàng)、行政裁決2項(xiàng)、其他權(quán)力事項(xiàng)33項(xiàng)），改革賦權(quán)事項(xiàng)71項(xiàng)（行政許可6項(xiàng)、行政處罰59項(xiàng)、行政強(qiáng)制2項(xiàng)、行政給付1項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、其他權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng)），涉及7個(gè)縣級部門（縣民政局1項(xiàng)、數(shù)據(jù)局3項(xiàng)、水務(wù)局2項(xiàng)、應(yīng)急管理局3項(xiàng)、人社局2項(xiàng)、文廣旅局1項(xiàng)、城管局59項(xiàng)）。
一般鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)行政權(quán)力事項(xiàng)86項(xiàng)，其中：法定權(quán)力事項(xiàng)56項(xiàng)（行政許可8項(xiàng)、行政處罰6項(xiàng)、行政強(qiáng)制2項(xiàng)、行政給付1項(xiàng)、行政獎勵4項(xiàng)、行政裁決2項(xiàng)、其他權(quán)力事項(xiàng)33項(xiàng)），改革賦權(quán)事項(xiàng)23項(xiàng)（城管類行政處罰21項(xiàng)、行政強(qiáng)制2項(xiàng)），委托執(zhí)法事項(xiàng)7項(xiàng)（安全生產(chǎn)類行政處罰7項(xiàng)）。
三、落實(shí)措施
1.各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）作為行政主體，在轄區(qū)內(nèi)行使法定權(quán)力事項(xiàng)、改革賦權(quán)事項(xiàng)；以委托單位的名義在委托權(quán)限范圍內(nèi)行使委托執(zhí)法事項(xiàng)。
2.本次調(diào)整中縣級部門收回的行政權(quán)力事項(xiàng)，由對應(yīng)縣級部門做好相關(guān)權(quán)力的收回和承接工作，按照合法、高效、便民的原則，科學(xué)安排相關(guān)行政科室、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、工作人員依法履行職責(zé)，確保平穩(wěn)過渡，避免出現(xiàn)管理空白。
3.縣司法行政部門負(fù)責(zé)做好相關(guān)行政權(quán)力的轉(zhuǎn)移審查工作，開展行政執(zhí)法監(jiān)督?？h財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌預(yù)算安排，保障執(zhí)法必需經(jīng)費(fèi)?？h各相關(guān)部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)賦權(quán)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）落實(shí)“保民生、保安全、保底線”等履職事項(xiàng)的日常巡查巡護(hù)、知識宣傳、隱患排查、問題上報(bào)、應(yīng)急處置等責(zé)任，主動與縣級有關(guān)部門溝通對接，及時(shí)做好縣級相關(guān)部門履職配合保障工作?？h紀(jì)委監(jiān)委會同有關(guān)部門加強(qiáng)對賦權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，對在工作過程中出現(xiàn)的不履行職責(zé)或越權(quán)、失職、瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。