如東縣人民檢察院工作報(bào)告
信息來源：會(huì)議 發(fā)布時(shí)間：2019-01-26
——2019年1月23日在如東縣
第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣人民檢察院檢察長(zhǎng) 王 驊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2018年主要工作
過去一年，縣檢察院在縣委和市檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，圍繞“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”新時(shí)代檢察工作總要求，依法全面履行法律監(jiān)督職能，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展良好開局提供了有力保障。一年來，共辦理刑事、民事、行政、公益訴訟①、司法救助等案件3813件，同比上升22.2%，其中批捕200人，起訴815人，同比分別上升70.3%和8.1%。多項(xiàng)工作在全省領(lǐng)先、全國(guó)爭(zhēng)先，先后獲評(píng)全國(guó)檢察文化建設(shè)示范院、全省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體等7項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù)，連續(xù)6年被評(píng)為全市先進(jìn)基層檢察院。
一、充分履行職能，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深化平安如東建設(shè)
始終把維護(hù)穩(wěn)定作為第一政治責(zé)任，依法履行批捕、起訴等職責(zé)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。牢固樹立總體國(guó)家安全觀，認(rèn)真貫徹專項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署，建立辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件信息共享、提前介入、從快辦理、聯(lián)席互通、全程跟蹤等五項(xiàng)機(jī)制，確保依法、及時(shí)、規(guī)范辦案。與公安機(jī)關(guān)雙向溝通，提前介入、引導(dǎo)偵查、補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)，共批捕涉嫌尋釁滋事、敲詐勒索、非法拘禁等犯罪56人，起訴144人。從快從嚴(yán)辦理了由省公檢法聯(lián)合掛牌督辦的桑某某惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案、沈某某涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案等重大案件，有力維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。
加大嚴(yán)重刑事犯罪打擊力度。堅(jiān)決嚴(yán)懲暴力型、侵財(cái)型、多發(fā)性犯罪，共起訴故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫等犯罪26人，起訴盜竊、詐騙等犯罪205人。堅(jiān)決嚴(yán)懲“黃賭毒邪”犯罪，共起訴57人，其中破壞法律實(shí)施類犯罪17人，辦理了涉及賭資過億的網(wǎng)絡(luò)賭博案、公安部督辦的趙某某利用邪教組織破壞法律實(shí)施案等有影響的案件。突出打擊涉眾型犯罪，共辦理涉3人以上共同犯罪78件464人，同比分別上升39.3%和71.9%。突出打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，通過一條入侵政務(wù)網(wǎng)站線索，精準(zhǔn)引導(dǎo)偵查取證，辦成一起14名被告人涉6個(gè)罪名的特大跨省網(wǎng)絡(luò)黑客案，該案被評(píng)為全省法律監(jiān)督十佳優(yōu)秀案件。
準(zhǔn)確貫徹未成年人司法政策。依法不起訴5人，封存犯罪記錄7人，參與幫教12人；以遺棄罪監(jiān)督立案1件2人，因未成年人年齡證據(jù)存疑監(jiān)督撤案1件1人。持續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光心語”工程，在辦理侯某某殺害其岳父案件②中，為目睹兇案全過程的4歲女童落實(shí)專家心理疏導(dǎo)等多元化司法救助，相關(guān)做法被檢察日?qǐng)?bào)報(bào)道。大力推進(jìn)未成年人刑事、民事、行政檢察統(tǒng)一集中辦理試點(diǎn)，辦理了全省首例未成年人民事執(zhí)行監(jiān)督案件。創(chuàng)新未成年人特殊保護(hù)制度，聯(lián)合有關(guān)部門在全市率先建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度③，有效解決侵害未成年人案件發(fā)現(xiàn)難、干預(yù)難、追責(zé)難等現(xiàn)實(shí)問題。聯(lián)合有關(guān)部門開展校園食堂安全大檢查，發(fā)出責(zé)令整改通知書126份，有力維護(hù)了未成年人合法權(quán)益。
依法推進(jìn)刑事和解機(jī)制創(chuàng)新。深入推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接、刑事和解多元聯(lián)動(dòng)調(diào)處矛盾糾紛工作，辦理刑事和解案件114件，促成當(dāng)事人達(dá)成和解91件，涉及民事賠償4105萬元，及時(shí)修復(fù)受損的社會(huì)關(guān)系。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新落實(shí)南通“大調(diào)解”機(jī)制，與縣公安局、矛盾糾紛調(diào)處中心聯(lián)動(dòng)協(xié)作，探索建立和解特別程序公訴案件受理審查簡(jiǎn)快機(jī)制，推行表格式審查，確保符合條件的和解公訴案件全部納入檢調(diào)辦案范圍，相關(guān)做法在全市推廣。
二、緊扣中心工作，優(yōu)化服務(wù)舉措，融入大局同向而行
積極主動(dòng)圍繞黨委政府重大決策部署，聚焦三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)履職保障，不斷提升檢察貢獻(xiàn)度。
推動(dòng)構(gòu)建共治共享格局。認(rèn)真貫徹縣委全委會(huì)精神，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)縣委“三創(chuàng)三提”總要求 推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，相關(guān)做法和成效得到省檢察院肯定。深入推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理，推動(dòng)“兩法銜接”、檢察建議反饋落實(shí)情況納入全縣綜合治理考核體系。結(jié)合辦案及時(shí)研判社會(huì)管理問題，利用檢察建議等方式，推動(dòng)相關(guān)部門在個(gè)人信息保護(hù)、刑罰執(zhí)行等方面完善6項(xiàng)制度，有效堵塞管理漏洞。
注重防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。多次提前介入、引導(dǎo)偵查金融詐騙、破壞金融管理秩序等犯罪案件，依法辦理破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件138人，同比上升52%。注重防控涉金融類群體性事件，全面細(xì)致審查涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件14件109人，最大化降低案件的社會(huì)負(fù)面影響。堅(jiān)持平等保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動(dòng)研判和對(duì)接民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展司法需求，召開服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，深入交流民營(yíng)企業(yè)面臨的刑事、民事法律風(fēng)險(xiǎn)及防控等問題；準(zhǔn)確把握法律政策界限，不搞選擇性司法，最大限度減少辦案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，促進(jìn)構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境、親清和諧的法治環(huán)境。
加大推進(jìn)污染防治力度。與縣環(huán)保局、公安局等部門共同推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接，積極開展破壞環(huán)境資源犯罪立案專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，建議相關(guān)部門移送破壞環(huán)境資源類案件線索17人，公安機(jī)關(guān)均已立案?jìng)刹椤膰?yán)懲治破壞環(huán)境資源犯罪，起訴36人，同比上升44%。辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件18件；提起刑事附帶民事公益訴訟1件，向污染企業(yè)索賠環(huán)境損害賠償金、治理恢復(fù)費(fèi)用等70余萬元，全力守護(hù)“美麗如東”。
創(chuàng)新開展海洋生態(tài)保護(hù)。主動(dòng)聯(lián)合縣海洋與漁業(yè)局，建成全省首家海洋環(huán)境資源保護(hù)工作站，通過法治宣傳教育、行政執(zhí)法監(jiān)督、公益訴訟辦案等方式，共建議移送非法捕撈水產(chǎn)品案件4件16人，辦理了全省首例涉海國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域行政公益訴訟案件，助推縣海洋與漁業(yè)局向9家用海企業(yè)清收拖欠的海域使用金37萬余元，促進(jìn)完善監(jiān)管執(zhí)法體系。向縣海洋與漁業(yè)局及沿海5個(gè)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)出訴前檢察建議，督促有關(guān)部門清除海灘垃圾，有效保護(hù)了近海環(huán)境?？h檢察院緊扣履職保障全縣富民產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)，檢察日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)等多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。
強(qiáng)化履職精準(zhǔn)助力脫貧。堅(jiān)持法治扶貧與定點(diǎn)幫扶相結(jié)合，出臺(tái)加強(qiáng)司法救助協(xié)作機(jī)制，辦結(jié)司法救助案件16件，發(fā)放救助金14萬元，救助因案致貧被害人及親屬24名。深入開展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，通過制發(fā)建議、走訪基層、執(zhí)行監(jiān)督、支持起訴等多種形式，協(xié)同相關(guān)部門幫助300余人討回欠薪1100余萬元。積極開展“走幫服”、“陽(yáng)光扶貧”、愛心助學(xué)等活動(dòng)，全院干警掛鉤聯(lián)系群眾1790余戶，重點(diǎn)幫扶特困家庭43戶，累計(jì)幫扶、捐款9萬余元，取得了較好的社會(huì)效果。
三、強(qiáng)化法治擔(dān)當(dāng)，深耕監(jiān)督主業(yè)，維護(hù)社會(huì)公平正義
堅(jiān)持懲治犯罪與保障權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，提升監(jiān)督水平，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。
糾正刑事司法活動(dòng)不規(guī)范現(xiàn)象。探索建立重大監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理機(jī)制，規(guī)范全環(huán)節(jié)程序，強(qiáng)化全過程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)捕訴階段重大監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理全覆蓋，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)。發(fā)揮刑事訴訟審前主導(dǎo)作用，開展“另案處理”案件等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，共監(jiān)督立案3件5人，監(jiān)督撤案8件13人，追捕追訴5人，糾正漏罪5件，提出抗訴2件，辦理刑事申訴12件，發(fā)出再審檢察建議2份，書面糾正違法18件，堅(jiān)守防范冤假錯(cuò)案的底線。
促進(jìn)刑事執(zhí)行公平公正。開展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行、暫予監(jiān)外執(zhí)行、保護(hù)在押人員合法權(quán)益、審前未羈押判實(shí)刑未交付執(zhí)行等專項(xiàng)檢察活動(dòng)，注重挖掘違法違規(guī)監(jiān)督線索，打通維護(hù)公平正義的“最后一公里”。共辦理在押人員控告舉報(bào)申訴34件，幫助在押人員追回人民幣62385元、財(cái)物13件。糾正違法4件，發(fā)出全市首份強(qiáng)制醫(yī)療交付執(zhí)行違法通知書。扎實(shí)開展社區(qū)矯正檢察，監(jiān)督收監(jiān)4人。辦理羈押必要性審查④案件16件，辦理的胡某軍羈押必要性審查案件被評(píng)為全國(guó)精品案件。
監(jiān)督民事行政法律統(tǒng)一適用。發(fā)出再審檢察建議5件，發(fā)出審判程序監(jiān)督類檢察建議9件，發(fā)出執(zhí)行監(jiān)督類檢察建議9件，發(fā)出督促行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)類檢察建議10件，依法支持弱勢(shì)群體起訴和仲裁21件，辦理虛假訴訟監(jiān)督案件5件，均被采納。開展“維護(hù)早餐安全”專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)食品安全問題，向5個(gè)鎮(zhèn)區(qū)和行政主管部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，并向教育、城管等協(xié)管部門發(fā)出檢察建議，推動(dòng)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。
四、落實(shí)改革任務(wù)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，邁開專業(yè)建設(shè)步伐
大力推進(jìn)公益訴訟、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)⑤、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度⑥等多項(xiàng)檢察改革任務(wù)，著力提升專業(yè)化水平。
深入拓展公益訴訟職能。在全市率先出臺(tái)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并與縣監(jiān)察委建立案件線索雙向移送機(jī)制，共辦理公益訴訟案件30件，提起刑事附帶民事公益訴訟2件，努力當(dāng)好“公共利益的代表”。辦理了全縣首例食品安全領(lǐng)域刑事附帶民事案件，向生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的經(jīng)營(yíng)者追索懲罰性賠償金6萬元。堅(jiān)持雙贏共贏多贏的監(jiān)督理念，在市檢察院的指導(dǎo)下，積極開展社?；鸸芾眍I(lǐng)域公益調(diào)查，協(xié)助主管部門向26人依法追繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金130余萬元，該案被評(píng)為全市十大典型案例。
有序推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。優(yōu)化司法辦案資源配置，進(jìn)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，構(gòu)建司法辦案、業(yè)務(wù)管理、司法行政三位一體新格局。目前，縣檢察院共設(shè)置刑事檢察一至四部、民事行政和控告申訴檢察部、綜合業(yè)務(wù)部，以及兩個(gè)司法行政綜合部門。重構(gòu)“捕訴一體”辦案新模式，組建了毒品犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、破壞法律實(shí)施犯罪等專門辦案組，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升辦案綜合效果。注重業(yè)務(wù)與黨務(wù)相融合，在業(yè)務(wù)部門設(shè)專職支部書記，協(xié)助主任開展黨建工作，并按規(guī)定比例承擔(dān)司法辦案任務(wù)。
落實(shí)刑事訴訟速裁程序⑦。根據(jù)新刑訴法相關(guān)規(guī)定，建立繁簡(jiǎn)分流工作機(jī)制，適用速裁程序集約化辦理簡(jiǎn)易刑事案件。通過與相關(guān)部門會(huì)簽文件、召開聯(lián)席會(huì)議等形式，探索建立了“三集中”簡(jiǎn)案快辦機(jī)制。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對(duì)符合條件的刑事案件集中移送、審查，集中訊問、具結(jié)，集中起訴、開庭，確保值班律師制度落實(shí)到位、犯罪嫌疑人權(quán)利保障到位、辦案質(zhì)效提升到位，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)。
五、全面從嚴(yán)管理，厚植發(fā)展根基，提升隊(duì)伍整體形象
堅(jiān)持以思想教育為先導(dǎo)、以素能提升為基礎(chǔ)、以監(jiān)督制約為保障，努力打造忠誠(chéng)、公正、廉潔的新時(shí)代檢察隊(duì)伍。
強(qiáng)化思想引領(lǐng)。把政治建設(shè)擺在首位，建立全縣首家青年馬克思主義思想教育基地，開展讀書會(huì)、青年說、道德講堂、情境黨課等系列活動(dòng)，引導(dǎo)干警樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。突出思想教育再?gòu)?qiáng)化，組織黨員干警參觀周恩來同志故居、一大會(huì)址等紅色基地，榮獲全市檢察機(jī)關(guān)黨章黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽團(tuán)體三等獎(jiǎng)，3名同志獲“十佳選手”稱號(hào)。統(tǒng)籌考慮社會(huì)公眾法治素養(yǎng)、文化修養(yǎng)、個(gè)人涵養(yǎng)新需求，大力推進(jìn)檢察文化建設(shè)法治化、多元化、便民化轉(zhuǎn)型發(fā)展，獲評(píng)全國(guó)檢察文化建設(shè)示范院。
強(qiáng)化素能培育。完善員額檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員“三類人員”績(jī)效考核辦法，構(gòu)建更加科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，成立青年檢察官學(xué)會(huì)，組織干警參加高校綜合素能研修班、檢察官學(xué)院項(xiàng)目培訓(xùn)班等活動(dòng)500余人次，不斷提升專業(yè)素能。加強(qiáng)崗位練兵、技能比武，開展精品案例、案件質(zhì)量、法律文書、優(yōu)秀課程等四項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平。1名干警獲評(píng)全省未成年人檢察業(yè)務(wù)能手，2名干警獲評(píng)全市檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵，2名干警獲評(píng)全市檢察業(yè)務(wù)能手。努力提升檢察隊(duì)伍信息化建設(shè)水平，被評(píng)為省5A級(jí)數(shù)字檔案單位，2名干警因網(wǎng)信工作突出被省檢察院記功嘉獎(jiǎng)。
強(qiáng)化紀(jì)律約束。持續(xù)深化細(xì)化全面從嚴(yán)治檢黨組主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，出臺(tái)紀(jì)律作風(fēng)管理辦法，確保責(zé)任明確、管理嚴(yán)明。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控，在重點(diǎn)時(shí)段制發(fā)廉政提醒15次，突出用好“第一種形態(tài)”，強(qiáng)化警示警戒警醒。圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，組織開展整治形式主義官僚主義、2015年以來重大工程項(xiàng)目、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行等6個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)。全力支持配合市檢察院開展政治巡察工作，針對(duì)39個(gè)反饋問題逐項(xiàng)制定整改清單，狠抓整改銷號(hào)、長(zhǎng)效管理，推動(dòng)管檢治檢責(zé)任落實(shí)到位。
強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立員額檢察官述職制度，提升全面履職、依法辦案、廉潔從檢意識(shí)。完善案件四同步監(jiān)管機(jī)制⑧，組織案件評(píng)查112次，進(jìn)一步規(guī)范司法辦案。主動(dòng)接受外部監(jiān)督，堅(jiān)持開展“代表委員聯(lián)絡(luò)月”“檢察開放日”等活動(dòng)，定期通報(bào)檢察工作情況。認(rèn)真辦理縣人大代表建議2件、縣政協(xié)委員提案2件。拓寬人民群眾監(jiān)督渠道，升級(jí)改造12309檢察服務(wù)中心，辦結(jié)來信來訪175件，公開程序性信息1139條，法律文書549份，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，提供電子閱卷服務(wù)，有效提升了檢察工作的透明度和公信力。
各位代表，回顧過去一年的工作，所有成績(jī)的取得，是縣委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果，是縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界大力支持、關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我代表縣人民檢察院表示衷心的感謝和崇高的敬意！
成績(jī)屬于過去，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些問題和困難。一是在服務(wù)大局方面，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障民生民利的創(chuàng)新舉措還不夠多，成效不夠明顯。二是在司法理念方面，法律監(jiān)督理念還不夠新，檢察業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠均衡，法律監(jiān)督的力度、效果有待進(jìn)一步提升。三是在公益訴訟方面，仍然存在工作短板，特別是線索少、取證難、成案率低，海洋保護(hù)工作站實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化還要加強(qiáng)。四是在隊(duì)伍建設(shè)方面，專業(yè)素能過硬、能夠獨(dú)當(dāng)一面的檢察人才比較緊缺。對(duì)此，我們將立足自身、爭(zhēng)取支持，采取積極有效舉措，認(rèn)真加以研究改進(jìn)。
2019年工作安排
新的一年，縣檢察院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)縣委十四屆六次全會(huì)部署，緊緊圍繞“全縣高質(zhì)量發(fā)展大局”這個(gè)主題，聚焦“司法辦案、隊(duì)伍建設(shè)”兩條主線，緊扣“打擊犯罪、法律監(jiān)督、公益代表”三大要義，按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”四點(diǎn)要求，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)舉措，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作均衡化專業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，為“強(qiáng)富美高”新如東建設(shè)提供有力司法保障。
一、旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步圍繞中心服務(wù)大局。充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展、促進(jìn)和諧的職能作用，以堅(jiān)定有力的行動(dòng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的成效體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)。繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大辦案力度，不斷提升群眾安全感。繼續(xù)精準(zhǔn)服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化與監(jiān)委、法院、公安等單位的協(xié)作，突出懲治生態(tài)環(huán)境、金融管理、扶貧資金等領(lǐng)域的犯罪；結(jié)合公益訴訟職能，推動(dòng)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。繼續(xù)加強(qiáng)民生檢察工作，綜合運(yùn)用刑事、民事、行政檢察和公益訴訟職能，深入研判各類犯罪新形態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)深層次問題，及時(shí)提出檢察建議，促進(jìn)和完善社會(huì)治理，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的檢察產(chǎn)品。
二、持之以恒強(qiáng)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步聚焦主業(yè)高效履職。樹立雙贏多贏共贏的監(jiān)督理念，把監(jiān)督融入支持之中，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，合力推進(jìn)平安法治如東建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，推動(dòng)形成齊頭并進(jìn)、均衡發(fā)展的良好局面，提升檢察工作整體品質(zhì)。深入推進(jìn)刑事檢察工作，保持對(duì)侵犯人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)、破壞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定犯罪的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。牢固樹立治本安全觀，深化刑事執(zhí)行檢察工作，扎實(shí)開展監(jiān)督維護(hù)在押人員合法權(quán)益專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)民事行政檢察工作，著力提高監(jiān)督精準(zhǔn)度、影響力。牢固樹立以人民為中心的司法理念，力戒機(jī)械司法、就案辦案，確保司法辦案政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義。
三、凝心聚力謀發(fā)展，進(jìn)一步注重創(chuàng)新抓實(shí)改革。配合上級(jí)部署，抓好綜合配套改革“精裝修”工作，同時(shí)結(jié)合改革強(qiáng)化創(chuàng)新總結(jié)，推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)公益訴訟，對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì)，對(duì)外強(qiáng)化協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)辦案新突破，做實(shí)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，發(fā)揮“辦理一案、教育一片”的震懾效果。積極順應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，優(yōu)化整合訴權(quán)，提升公訴人構(gòu)建證據(jù)體系能力、出庭舉證質(zhì)證能力，推進(jìn)庭審工作實(shí)質(zhì)化。強(qiáng)化對(duì)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、不起訴等案件的質(zhì)量監(jiān)督，確保案件質(zhì)效并舉。積極打造“智慧檢察”，加強(qiáng)先進(jìn)科技、智能系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)在檢察實(shí)踐中的運(yùn)用，推動(dòng)司法辦案智能化、精準(zhǔn)化、高效化。
四、從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖，進(jìn)一步強(qiáng)化管理建優(yōu)隊(duì)伍。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，突出專業(yè)核心能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化趕超意識(shí)，努力打造“五個(gè)過硬”檢察隊(duì)伍。落實(shí)全面從嚴(yán)治檢要求，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。堅(jiān)持人才強(qiáng)檢，全面落實(shí)扶海檢察英才培養(yǎng)計(jì)劃，大力培育會(huì)辦案、懂專業(yè)、有理論、善思辨的專家型人才，推動(dòng)檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)提檔升級(jí)。強(qiáng)化監(jiān)督制約，自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)各界、新聞?shì)浾摫O(jiān)督，確保檢察權(quán)規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化檢務(wù)公開，不斷完善公開審查、公開聽證、公開答復(fù)、新聞發(fā)布等工作機(jī)制，加大網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作力度，不斷提升如東檢察工作影響力。
各位代表，新時(shí)代呼喚新作為，新使命需要新?lián)?dāng)。新的一年，我們將強(qiáng)化“答卷意識(shí)”，認(rèn)真貫徹本次大會(huì)決議，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，全力以赴為我縣爭(zhēng)當(dāng)沿海高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、不斷開創(chuàng)“強(qiáng)富美高”新如東建設(shè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮！