如東縣人民法院工作報告
信息來源：會議 發(fā)布時間：2019-01-26
——2019年1月23日在如東縣
第十七屆人民代表大會第三次會議上
縣人民法院院長 黃 衛(wèi)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
2018年以來的工作
2018年，縣法院在縣委領(lǐng)導、縣人大及其常委會監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，按照縣委全會部署，秉持“三創(chuàng)三提”要求，堅持公正司法，推進改革創(chuàng)新，各項工作取得新進展。共受理各類案件13979件，審執(zhí)結(jié)12255件，同比分別上升6.66%和16.85%，結(jié)案標的額43.12億元。獲得市級以上個人表彰22人次，集體表彰7次。縣法院獲評2017年度如東縣人民滿意機關(guān)、南通市文明單位、全省優(yōu)秀法院，被省高院授予2016-2017年度“集體一等功”。
一、 充分發(fā)揮審判職能，維護社會公平正義
立足執(zhí)法辦案第一要務(wù)，以讓人民群眾滿意為目標，努力實現(xiàn)司法公正。
嚴厲懲治刑事犯罪。受理刑事案件579件，審結(jié)540件，判處刑罰745人。深入開展掃黑除惡專項斗爭，審理了以桑鶴山為首的社會影響較大的惡勢力犯罪集團案件。積極參與反腐敗斗爭，依法審理張玉軍受賄罪、挪用公款罪等涉貪腐案件6件。致力維護國家安全，譚懷明等7人利用邪教組織破壞法律實施被依法懲處。審結(jié)《刑法修正案九》出臺以后的首起非法獲取出售試題答案罪、非法獲取國家秘密罪案件，為制定相關(guān)司法解釋提供典型案例參考。審結(jié)跨越數(shù)省、入侵數(shù)千個政府、企業(yè)網(wǎng)站的陳細濤等14人非法控制計算機信息系統(tǒng)罪等案件，有力打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進行犯罪的行為。嚴厲打擊惡性犯罪，審結(jié)強奸、搶劫犯罪案件6件，故意傷害、故意殺人犯罪案件10件。審結(jié)危險駕駛罪案件120件，交通肇事罪案件110件，妨害公務(wù)罪案件3件，維護社會管理秩序。加大對群眾生命健康安全的保護力度，審理生產(chǎn)銷售假藥罪、生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪案件13件，27名被告人被依法判處刑罰。盧扣包子鋪制作銷售“鋁包子”刑事附帶民事公益訴訟案件中，被告人盧某某被依法判刑、交付公益賠償款6萬元，并在縣級媒體公開道歉，引起社會積極反響。
依法維護民事權(quán)益。受理民事案件6251件，審結(jié)5408件。注重保護民生權(quán)益，妥善審理勞動爭議糾紛247件，依法保障勞動者權(quán)益和企業(yè)合法用工；妥善解決房地產(chǎn)開發(fā)引發(fā)的糾紛，審結(jié)建設(shè)工程、商品房銷售合同等糾紛201件，涉案標的總金額4.84億元，依法維護房地產(chǎn)市場秩序，保障人民群眾居住利益。注重維護市場秩序，受理商事案件1403件，審結(jié)1200件。審理公司內(nèi)部治理糾紛29件，規(guī)范企業(yè)依法治理；審結(jié)買賣合同糾紛356件，發(fā)揮司法審判規(guī)則引領(lǐng)作用，營造誠信守約、依法規(guī)范的營商環(huán)境；注重實現(xiàn)金融債權(quán)，審結(jié)各類涉金融糾紛579件，及時處理金融機構(gòu)的保全申請，力促金融債權(quán)實現(xiàn)，與金融、保險等行業(yè)建立金融商事糾紛聯(lián)動調(diào)解機制，提高涉金融糾紛的解決效率。
有效化解行政爭議。上半年共受理行政訴訟案件95件，全年受理非訴行政案件626件，審執(zhí)結(jié)各類行政案件634件。依法保護行政相對人合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。就審理中發(fā)現(xiàn)的政府信息公開問題向轄區(qū)政府發(fā)送司法建議，該建議獲評全市優(yōu)秀司法建議。常態(tài)化開展“千名領(lǐng)導干部觀百庭”活動，全年邀請400余名領(lǐng)導干部旁聽庭審，有效促進依法行政。注重行政爭議的徹底化解，積極開展非訴行政案件協(xié)調(diào)工作，十余起行政爭議得到妥善化解。創(chuàng)新行政非訴執(zhí)行工作模式，對正在實施的污染環(huán)境違法行為，聯(lián)動公安、環(huán)保、供電、供水等部門，綜合采取查封、扣押、斷水、斷電等措施，及時制止污染行為；責令污染違法行為人通過媒體向社會公眾賠禮道歉，對重大、敏感案件邀請檢察機關(guān)全程監(jiān)督，被省高院通報表揚。
全力攻堅執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件4046件，執(zhí)結(jié)3712件，同比分別增長17.07%和32.10%。執(zhí)行到位標的額6.11億元，實際執(zhí)結(jié)率59.66%，全市第二。改革執(zhí)行模式，加大對執(zhí)行異議的監(jiān)督審查力度，受理執(zhí)行異議案件52件，按照“大中心、小團隊”模式建立執(zhí)行實施團隊和執(zhí)行指揮中心，優(yōu)化執(zhí)行管理提高執(zhí)行效率。持續(xù)開展高壓執(zhí)行，每周一次常態(tài)化開展 “集中執(zhí)行日”行動，組織實施兩次各為期一個月的“攻堅執(zhí)行”行動。對拒不履行的被執(zhí)行人實施司法拘留312人次，全市最多。對被執(zhí)行人恢復履行能力的案件，及時恢復執(zhí)行429件。執(zhí)行懸賞71人次，懸賞找到被執(zhí)行人21人。嚴厲打擊拒不執(zhí)行判決裁定犯罪、反規(guī)避執(zhí)行行為，發(fā)布限制高消費令4213人次，將 2999人列入失信被執(zhí)行人名單，11名拒不申報財產(chǎn)或者財產(chǎn)申報不實的被執(zhí)行人被依法拘留，3名被執(zhí)行人因非法處置被查封財產(chǎn)、拒不履行判決裁定被判刑。吳某非法處置被查封財產(chǎn)案獲評“江蘇省2018年度打擊拒執(zhí)犯罪十大典型案例”。加快財產(chǎn)查控處置速度。執(zhí)行立案同步查詢財產(chǎn)狀況，及時采取保全、先予執(zhí)行等措施。加大網(wǎng)絡(luò)司法拍賣適用率，上傳拍品293件，成交119件，成交金額2.51億元，溢價率高達34.78%。
二、 適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展
緊緊圍繞中心工作，為縣域工作大局提供良好的司法服務(wù)和有力的司法保障。
積極服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮破產(chǎn)審判功能，以市場化、法治化手段助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。審結(jié)破產(chǎn)案件4件，南通天秣實業(yè)有限公司等四家公司經(jīng)破產(chǎn)清算，資產(chǎn)被依法拍賣，800多名職工的1100余萬元債權(quán)利益得到保障，化解銀行不良貸款近億元，釋放土地資源300余畝。與上海海事法院共建海事糾紛如東巡回審判點，拓展服務(wù)保障長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略路徑。為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航，現(xiàn)場辦公會開到企業(yè)，“把脈問診”生產(chǎn)經(jīng)營中的法律難題，對審理中發(fā)現(xiàn)的縣域紡織行業(yè)傳統(tǒng)交易習慣潛藏風險、易發(fā)糾紛的問題，及時進行專業(yè)指導，促進企業(yè)規(guī)范合同條款。依法平等保護各類企業(yè)合法權(quán)益，加大商事糾紛的協(xié)調(diào)和解力度，調(diào)撤率達58.62%。準確把握國家促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策精神，努力尋求當事人權(quán)益實現(xiàn)及企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合點，穩(wěn)妥實施財產(chǎn)保全案件520件。面向民營企業(yè)家和社會公眾組織“加強公司內(nèi)部治理，提高經(jīng)營風險防范能力”等大型專題講座5次，參加論壇和培訓的企業(yè)逾100家，網(wǎng)絡(luò)直播勞動法治論壇，直接受眾15000人次。在2018年平安法治如東滿意度調(diào)查中，企業(yè)經(jīng)營者對法院工作的滿意率排名第一。
積極參與“三大攻堅戰(zhàn)”。助力風險防范，3名法官被聘為縣委法律顧問，積極為重大項目建設(shè)的法律風險評估和糾紛化解提供法律意見。就招商引資過程中的法律風險防范問題深入調(diào)查研究，形成的調(diào)研報告被江蘇省法制辦評為優(yōu)秀成果。及時預(yù)警和化解風險，就審理中發(fā)現(xiàn)的涉金融秩序、社會穩(wěn)定、居住安全等風險點，發(fā)送司法建議17件，縣人民銀行等多家單位收到司法建議后，主動邀請法官指導依法化解風險。保障生態(tài)環(huán)境治理，審理污染環(huán)境罪案件7件，20人被依法判處刑罰。適用七人制合議庭審理縣域首例環(huán)保公益訴訟，判決被告單位賠償生態(tài)修復費用65萬元，由公訴機關(guān)納入公益基金管理，責令被告在省級媒體上向公眾道歉。強化行政執(zhí)法與司法聯(lián)動機制，依法執(zhí)行99件環(huán)保行政處罰案件，集中執(zhí)行了馬塘鎮(zhèn)蔡渡村一河兩岸十養(yǎng)殖戶等一批群眾反映較多的畜禽養(yǎng)殖污染違法案件。為“南美白對蝦”整治工作提供法律指導，參與規(guī)范性文件制定，保障“美麗如東”建設(shè)。院領(lǐng)導帶隊先后7次到企業(yè)走訪、調(diào)研，為鎮(zhèn)村發(fā)展中的農(nóng)村聚居點建設(shè)、小產(chǎn)權(quán)房處置、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等方面出謀劃策。倡議在律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等單位設(shè)立募捐箱，凝聚社會力量共同幫扶審理中發(fā)現(xiàn)的困難兒童。對136名符合條件的貧困當事人進行司法救助，累計發(fā)放救助金50.2萬元，扎實開展“大走訪”，累計幫助貧困戶76戶，幫扶資金5萬余元。
積極助力鄉(xiāng)村振興。助推農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，審理涉農(nóng)糾紛32件，涉案土地11000余畝，涉及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體13家，妥善審理涉及26戶農(nóng)業(yè)種植戶的產(chǎn)品責任糾紛，依法維護農(nóng)民合法權(quán)益，保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。促進鄉(xiāng)村建設(shè)，通過邀請鎮(zhèn)村干部旁聽庭審、發(fā)送司法建議等方式，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。引導鄉(xiāng)村自治，提升群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和自覺性。加強村居法官聯(lián)系工作，協(xié)助化解鄉(xiāng)村治理中的法律難題，試行“村居法官工作室”制度，全年上門調(diào)解糾紛21件，接受法律咨詢50余次，積極為栟茶鎮(zhèn)打造千年古鎮(zhèn)提供法律咨詢服務(wù)，訴前化解糾紛7起，妥善化解一起拆遷工地觸電死亡事件，保障古鎮(zhèn)建設(shè)順利進行。
三、 加強改革創(chuàng)新，努力打造高質(zhì)量司法
發(fā)揚“釘釘子”的精神，攻堅克難，推動各項改革取得新突破。
著力推進司法責任制改革。嚴格落實司法責任制，院、庭長辦案常態(tài)化，審結(jié)案件2563件，占20.91%。專業(yè)法官會議成為疑難案件化解的主陣地，召開法官會議34次，討論疑難案件71件。探索人員分類改革后的審判權(quán)運行機制改革，遵循“以庭審為中心，以管理監(jiān)督為保障”的理念，對審判團隊內(nèi)部職責進行合理分工，法官助理從事調(diào)查取證、調(diào)解、聽證等輔助性工作，法官主要負責主持調(diào)解不能案件的法庭辯論和裁判，審判團隊運行有序，有效避免法官助理職責空轉(zhuǎn)，有力提升了審判團隊的工作效率。案件質(zhì)量保持在全市前列，服判息訴率93.24%，全市第一，審判質(zhì)量核心指標全市第二，審判效率核心指標全市第二。
積極推動審判機制改革。完善立案登記制改革，保障當事人訴權(quán)，當場立案、網(wǎng)上立案、跨域立案、自助立案等多種立案渠道可供當事人選擇，當場立案率達99.8%，網(wǎng)上立案235件。推動律師參與接待來訪工作，2件信訪案件通過律師接待快速化解。推動以審判為中心的刑事訴訟改革，充分發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、公正裁判中的決定性作用，提高刑事案件當庭裁判比例，刑事案件當庭宣判率為90.05%。新《刑事訴訟法》實施以來，適用刑事速裁審結(jié)案件13件。創(chuàng)新婚姻家庭案件審判方式，建立家事案件調(diào)查員隊伍，與村居、婦聯(lián)、民政等部門建立聯(lián)調(diào)機制，堅持先行調(diào)解，審結(jié)家事糾紛1428件，調(diào)解率達48.65%。對于因一時沖動而引發(fā)的離婚案件，給予雙方當事人離婚冷靜期。針對撫育費、贍養(yǎng)費以及繼承糾紛等案件，在法律規(guī)定的審限內(nèi)給予當事人一定的親情緩沖期。推行行政訴訟案件法律援助，對愿意接受法律援助的行政訴訟原告，全部提供無償法律援助。
完善智慧法院建設(shè)。繼續(xù)實施法院信息化建設(shè)，配套司法體制改革，助力執(zhí)法辦案，方便人民群眾。審判法庭全部配備智能語音同步轉(zhuǎn)化錄入系統(tǒng)，有效減輕書記員庭審記錄工作量。全面實施電子卷宗隨案同步生成，加強深度應(yīng)用，方便法官起草法律文書。全面應(yīng)用執(zhí)行APP，提高執(zhí)行規(guī)范性、陽光性和工作效率。政務(wù)管理APP全覆蓋。審判綜合大樓采用云存儲云終端，啟用智能云柜文件收發(fā)系統(tǒng)，構(gòu)建起全方位、數(shù)字化、高效率的紙質(zhì)文檔智能電子管理平臺。審委會會議室采用無紙化辦公終端，全程留痕。加強檔案管理信息化建設(shè)，通過省5A級數(shù)字化檔案室驗收，基本實現(xiàn)檔案核心庫、管理庫和利用庫的數(shù)字化，院內(nèi)調(diào)檔網(wǎng)絡(luò)化，群眾憑居民身份證通過授權(quán)可以自主查閱和復印電子檔案。
四、 堅持以人民為中心，滿足人民群眾司法新期待
深化“分調(diào)裁”機制。大力推進繁簡分流，通過立案甄別，根據(jù)案件類型和繁簡程度及時將案件分配到相關(guān)業(yè)務(wù)庭室，確保簡案快審，繁案精審。扎實開展訴前調(diào)解和訴調(diào)對接，協(xié)調(diào)派駐人民調(diào)解員4人，接收委派調(diào)解糾紛615件，調(diào)結(jié)374件，調(diào)解成功率為60%。成功調(diào)解了如東縣住房保障服務(wù)中心與10余戶公共租賃住房承租人間的糾紛，一百多起潛在糾紛得到一次性化解。引導物業(yè)服務(wù)合同糾紛訴前調(diào)解235起，僅有51起此類糾紛進入訴訟。簡易案件處理駛?cè)搿翱燔嚨馈?，道路交通事故賠償案件通過“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”平臺進行，112件簡易民事案件適用小額訴訟程序結(jié)案，簡易程序適用率為77%，案件平均審理天數(shù)66.7天。
豐富司法服務(wù)手段。做實服務(wù)窗口，整合“碎片式”服務(wù)，打造集訴訟引導、立案登記、查詢咨詢、信訪接待等多功能于一體的訴訟服務(wù)中心。設(shè)立公益律師服務(wù)崗，縣域律師志愿者輪流駐崗，免費為符合條件的當事人提供法律援助，全年當場辦理法律援助23件。實施特色“涉漁審判”，對于出海作業(yè)的當事人的文書送達，邀請村干部到場及時辦理好送達手續(xù)，涉漁糾紛汛期、休漁期開庭，方便漁民訴訟。助力社區(qū)文明建設(shè)，開展社區(qū)法制講座等文明志愿服務(wù)40次。拓展司法公開，實行“陽光執(zhí)行”，做到執(zhí)行過程公開、執(zhí)行實施公開、執(zhí)行文書公開，當事人通過二維碼，隨時可以在互聯(lián)網(wǎng)上查看執(zhí)行案件進度；全年上網(wǎng)文書2446件，網(wǎng)上直播庭審1149次，觀看量4862萬人次，居全省法院前列，網(wǎng)上直播審理的一起案件位列全國“最受關(guān)注直播案件”第一名，讓司法正義以群眾看得見的方式體現(xiàn)。
增進法治宣教成效。加強法治宣傳，與媒體合作開展以案釋法，傳播法治正能量，弘揚法治精神，積極參與如東廣播電臺《896三農(nóng)之聲》、如東電視臺《法治天地》等欄目的錄制。近百篇案例被中國教育電視臺、《人民法院報》、《江蘇法制報》、南通電視臺等媒體先后報道。打造“老百姓家門口的法庭”，積極開展巡回審判，對涉及贍養(yǎng)、土地承包經(jīng)營權(quán)、相鄰關(guān)系、物業(yè)服務(wù)等糾紛選擇典型案件巡回審理，回應(yīng)人民群眾司法需求，實現(xiàn)“審理一案，教育一片”效果。關(guān)注未成年人教育成長，積極做好法制副校長工作，到學校巡回審理、開設(shè)法制課12次。倡導縣域律師事務(wù)所、法律服務(wù)所試行涉少免費法律咨詢，凝聚關(guān)注未成年人成長合力，協(xié)同民政部門化解孤兒、被遺棄兒童的收養(yǎng)、監(jiān)護法律障礙，審結(jié)的撤銷監(jiān)護人資格案獲評“2018年度江蘇省婚姻家庭十大典型案例”。
五、 堅持全面從嚴治院，筑牢法院發(fā)展根基
堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、從嚴治院，努力建設(shè)忠誠、干凈、擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面從嚴治院。堅持政治建警，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和新時期黨的建設(shè)新要求，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”。牢牢堅持黨管意識形態(tài)的原則，扎實開展“兩學一做”學習教育，筑牢思想根基，堅定理想信念。堅持從嚴治院，落實管黨治黨主體責任，嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”清單，突出抓好“一崗雙責”。集中整治形式主義、官僚主義，加強嚴明紀律教育和廉潔司法教育，以案為鏡，確保干警堅守底線、不越紅線。認真排查各崗位廉政風險點，制定整改方案。加大紀律作風監(jiān)督檢查力度，實行機關(guān)作風院領(lǐng)導輪值巡查，每月發(fā)布巡查通報。完善院黨組會、院長辦公會等議事規(guī)則，全面配合綜合派駐紀檢組工作，“三重一大”事項主動邀請綜合派駐紀檢組列席黨組會。
以錘煉能力為關(guān)鍵提升履職本領(lǐng)。實施教育培訓“引進來”計劃，先后邀請華東政法大學、南京審計大學、南通大學等高校教授來院進行專題授課，全年共舉辦專題培訓11期。選派優(yōu)秀干警到國家法官學院、省法官學院培訓。加大青年干警培養(yǎng)力度，開展形式多樣的主題團日活動，成立青年法官學會，定期召開青年法官論壇，承辦江蘇勞動法治如東首屆論壇、扶海法學沙龍，將司法調(diào)研成果納入評先評優(yōu)、法官遴選等考核范圍，激發(fā)干警提高應(yīng)對新情況、解決新問題的能力水平。承擔最高院調(diào)研課題1項，市級以上調(diào)研課題4項，3篇論文在省級以上學術(shù)年會、論壇上獲獎。
以人文關(guān)懷為感召增強干警凝聚力。推進“健康法院”建設(shè)，加強圖書室、職工健身中心等法院物質(zhì)文化建設(shè)，組織職工運動會、迎春晚會等文體活動，鼓勵干警參與有益身心的體育運動。關(guān)心關(guān)愛干警身心健康，建立干警健康檔案，認真落實體檢、休假、慰問、外出療養(yǎng)等制度。切實落實中央《保護司法人員依法履行法定職責規(guī)定》，建立健全配套機制，保障法官依法履職。
以接受監(jiān)督為路徑增強司法公信。主動向縣委、人大、政府、政協(xié)報告上半年工作情況、基本解決執(zhí)行難進展情況、司法體制改革方案等，積極配合縣人大常委會和縣政協(xié)開展專題調(diào)研和集中視察活動，到各鎮(zhèn)區(qū)向代表、委員通報法院工作，認真聽取意見建議，代表建議做到100%辦結(jié)。積極做好“千名代表聽百案”工作，邀請旁聽案件50余件，530人次。全年開展有主題的公眾開放日活動4次，學生、群眾、企業(yè)經(jīng)營者、鎮(zhèn)區(qū)干部等100余人次到法院觀摩庭審，直觀了解法院工作，確保正確方向，不斷提高人民群眾對司法的知曉度和滿意度。
各位代表，過去一年法院工作所取得的成績和進步，是縣委堅強領(lǐng)導，縣人大及其常委會有力監(jiān)督，縣政府、縣政協(xié)和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民法院，向長期以來關(guān)心、支持法院工作的各位人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以誠摯的敬意！
同時，我們也清醒地認識到，法院工作還存在不少困難和問題。一是改革創(chuàng)新氛圍不夠濃郁，有影響的特色亮點品牌不多。二是司法服務(wù)舉措不能滿足需求，主動意識還需要進一步增強，服務(wù)精準還需要進一步聚焦。三是司法責任制背景下，審判管理機制需要進一步探索，資源配置、質(zhì)效管理、業(yè)績評估還需要進一步完善，審判質(zhì)效還有提升空間。四是作風建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，極少數(shù)干警作風不良，問題依然存在，司法廉政風險不容忽視，需要持之以恒抓緊抓實。這些困難和問題，我們將堅持問題導向，主動應(yīng)對，著力解決。
2019年工作思路
2019年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央政法工作會議精神，圍繞省委提出的“六個高質(zhì)量”和省、市、縣委全會精神，進一步解放思想，以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標，繼續(xù)努力建設(shè)高質(zhì)量司法，更好服務(wù)全縣經(jīng)濟社會改革發(fā)展大局，讓人民群眾有更多公平正義獲得感，為“強富美高”新如東建設(shè)提供高質(zhì)量的司法服務(wù)供給。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下幾個方面的工作：
一、推進執(zhí)法辦案實現(xiàn)更優(yōu)業(yè)績
加強矛盾糾紛多元化解，構(gòu)建糾紛化解網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新在線糾紛解決方式，把更多糾紛化在訴前。深化繁簡分流和案件速裁，完善分案機制，輕重分離、快慢分道，簡易案件解決再“提速”。加強審判管理，提高案件評查要求，復雜案件精細審，司法審判“提速不減質(zhì)”，保持審判質(zhì)效領(lǐng)先水平。建立健全執(zhí)行工作長效機制，持續(xù)保持執(zhí)行高壓態(tài)勢，讓不誠信行為沒有喘息、復燃的機會，促進司法公信力不斷提升，社會文明不斷進步。
二、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)更大成效
全面貫徹新發(fā)展理念、“六穩(wěn)”和“六個高質(zhì)量”要求，找準服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合點。更大力度服務(wù)保障沿海開發(fā)、重大工程、重大項目建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)，積極參與“三大攻堅戰(zhàn)”，加快推進破產(chǎn)清算案件的審理，積極引導適用破產(chǎn)重整、和解程序，堅持處置“僵尸企業(yè)”和“放水養(yǎng)魚”并重，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。拓展服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，更加有效服務(wù)保障對外開放和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，幫助企業(yè)防范、化解風險，不斷優(yōu)化公開、公正、開放、透明的法治化營商環(huán)境。
三、踐行司法為民實現(xiàn)更廣效果
深入開展掃黑除惡專項斗爭，保障人民群眾安居樂業(yè)、維護社會穩(wěn)定。堅持公正司法，強化服務(wù)理念，不斷增強人民群眾法治獲得感。探索“訴源治理”，法官聯(lián)系村居、指導人民調(diào)解、巡回審判、法制宣傳進村居進校園、法院法庭“開放日”活動經(jīng)?；?，進一步放大“扶海天平”志愿者服務(wù)效應(yīng)，積極參與法治鄉(xiāng)村建設(shè)和新時代文明實踐，大力弘揚社會主義核心價值觀。
四、深化司法改革實現(xiàn)更大突破
全面落實司法責任制，讓司法人員集中精力盡好責、辦好案，提高司法質(zhì)量、效率、公信力。按期完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，進一步優(yōu)化資源配置和審判團隊建設(shè)，健全符合審判權(quán)運行規(guī)律的內(nèi)設(shè)機構(gòu)體系。深化審判方式改革，為嚴格、公正、規(guī)范、文明司法提供制度保證。繼續(xù)推進智慧法院建設(shè)，推動信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)與司法工作融合的深度和廣度。
五、加強隊伍建設(shè)實現(xiàn)更高素能
旗幟鮮明講政治，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，切實加強機關(guān)黨建，全面落實全面從嚴治黨主體責任，集中整治形式主義、官僚主義，深入推進廉政司法建設(shè)和司法作風建設(shè)，加強教育培訓，培育法院文化，主動接受社會各界監(jiān)督，繼續(xù)開展“千名代表聽百案”活動，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔、人民滿意的法院隊伍。
各位代表，新時代賦予法院工作新的使命，我們將認真落實本次大會提出的各項任務(wù)，不忘初心、牢記使命，忠誠履職盡責，勇于擔當作為，銳意改革創(chuàng)新，為決勝全面建成小康社會，加快建設(shè) “強富美高”新如東提供更加有力的司法保障，以更加優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年！