中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

如東縣第十五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工作報(bào)告

——2019年1月21日在政協(xié)如東縣第十五屆委員會(huì)第三次會(huì)議上

陳 建 華

各位委員：

現(xiàn)在，我代表政協(xié)如東縣第十五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的老領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出意見。

2018年，在中共如東縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣政協(xié)黨組及常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，以共同目標(biāo)尋求最大公約數(shù)，以常系民心畫好最大同心圓，以協(xié)商民主匯聚強(qiáng)大正能量，以改革創(chuàng)新激發(fā)工作新活力，在建言資政和凝聚共識(shí)兩方面雙向發(fā)力，為我縣奮力走在“一個(gè)龍頭、三個(gè)先鋒”的前列，切實(shí)貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。

一、與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)用人民政協(xié)新理論

核心凝聚力量，理論指引方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，對(duì)發(fā)展黨的人民政協(xié)理論作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。從2018年5月份開始，縣政協(xié)系統(tǒng)開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，真正做到用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以理論根基的不斷深化促進(jìn)基層人民政協(xié)工作實(shí)踐的與時(shí)俱進(jìn)。5月3日，作為縣級(jí)政協(xié)代表，縣政協(xié)黨組在全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上作工作介紹；6月22日，作為全國(guó)6家縣市政協(xié)代表之一，出席全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)，作了題為《堅(jiān)持黨建引領(lǐng)提高履職水平》的交流發(fā)言。

一年來(lái)，我們注重學(xué)悟結(jié)合。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想擺在首要位置，根據(jù)全國(guó)政協(xié)及省市縣委統(tǒng)一部署，融合政協(xié)特色元素，系列化安排學(xué)習(xí)研討，力求學(xué)好悟懂。堅(jiān)持“帶頭學(xué)”與“帶領(lǐng)學(xué)”并重。利用政協(xié)黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議等載體，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，先學(xué)一步、學(xué)深一層；利用委員界別小組會(huì)議和黨支部“三會(huì)一課”等載體，帶領(lǐng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)黨員全面學(xué)。2018年，累計(jì)舉辦常委會(huì)集體學(xué)習(xí)3次，政協(xié)黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)交流會(huì)和機(jī)關(guān)情景課14次，委組微型論壇25次。堅(jiān)持“廣譜學(xué)”與“重點(diǎn)學(xué)”并進(jìn)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為重大政治任務(wù)、長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)和政協(xié)黨建的基礎(chǔ)性工作，先后開展9次專題講座、導(dǎo)學(xué)講座，12次研討交流，征集研究論文50多篇。堅(jiān)持向書本學(xué)與向?qū)嵺`學(xué)并舉。在堅(jiān)持傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式的同時(shí)，積極創(chuàng)設(shè)新的教育載體，組織部分骨干委員和機(jī)關(guān)干部赴西柏坡開展理想信念教育研修，重溫入黨誓詞，傳承紅色基因；到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想萌芽、起源和初步實(shí)踐之地河北正定，聽專家學(xué)者、基層村干講述習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的正定淵源，從持續(xù)學(xué)習(xí)中不斷提高政治素養(yǎng)、拓寬工作視野、堅(jiān)定履職擔(dān)當(dāng)。

一年來(lái)，我們注重黨建引領(lǐng)。縣政協(xié)始終堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)的總體要求，以及縣委的工作要求，大力實(shí)施政協(xié)黨建“同心圓工程”，推動(dòng)政協(xié)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。2018年12月21日，南通市政協(xié)系統(tǒng)“以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)”學(xué)習(xí)研討會(huì)在如東召開，這也是全市政協(xié)系統(tǒng)第一次“政協(xié)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩推介會(huì)”。組織觸角立體延伸。根據(jù)新時(shí)代對(duì)政協(xié)工作新要求，對(duì)專委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行全面優(yōu)化；提請(qǐng)縣委組建縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨組；調(diào)整改選政協(xié)機(jī)關(guān)黨總支；傳承我黨把“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，探索建立6個(gè)專委會(huì)（界別）黨支部，各專委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志任黨支部書記，對(duì)界別所有黨員委員實(shí)行“一方隸屬、雙重管理”；建立“三聯(lián)系”“兩覆蓋”制度，政協(xié)黨組成員與專委會(huì)黨支部、專委會(huì)黨支部與黨員委員、黨員委員與黨外委員全部對(duì)接聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨員委員的全覆蓋和黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)工作的全覆蓋。組織生活豐富多彩。開辟政協(xié)黨建文化長(zhǎng)廊和“機(jī)關(guān)黨員之家”活動(dòng)陣地，深入開展主題黨日、談心談話、民主生活會(huì)等，推動(dòng)黨的組織生活更加豐富多彩。組織制度常態(tài)長(zhǎng)效。建立健全黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考、“黨員政治生日”、黨員委員參加雙重組織生活等10多項(xiàng)黨建工作制度。

一年來(lái)，我們注重強(qiáng)基謀遠(yuǎn)。著力深化對(duì)新時(shí)代政協(xié)工作特點(diǎn)規(guī)律的把握，以自身建設(shè)的不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效。以制度建設(shè)為保障，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)制度的制訂、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、檢查，并結(jié)合日常調(diào)研、溝通交流、考核反饋等活動(dòng)，常態(tài)化跟蹤領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況，促使機(jī)關(guān)黨總支和黨員隊(duì)伍建設(shè)全面增強(qiáng)。以市全面從嚴(yán)治黨月度巡查工作為契機(jī)，馳而不息加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及各級(jí)黨委實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，清單管理、對(duì)表銷號(hào)，支持縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)。

實(shí)踐證明，一年來(lái)，圍繞習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想，縣政協(xié)系統(tǒng)帶著責(zé)任學(xué)，聯(lián)系實(shí)際悟，切實(shí)增強(qiáng)了政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，夯實(shí)了團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。特別是在加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)黨的建設(shè)工作中先行先試，為推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟、更加定型的基層實(shí)踐，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。

二、圍繞中心，實(shí)現(xiàn)履職盡責(zé)新突破

“人民政協(xié)工作要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)”。一年來(lái)，我們始終將“圍繞中心、服務(wù)大局”作為履職盡責(zé)的主線，既議政又監(jiān)督，既建言又出力，在促進(jìn)新時(shí)代政協(xié)工作提質(zhì)增效方面，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。

（一）緊扣發(fā)展重心，同頻發(fā)力，服務(wù)大局的成效更有質(zhì)量

人民政協(xié)只有在全局下思考、在大局下行動(dòng)，才能把握好工作重點(diǎn)，不辜負(fù)使命擔(dān)當(dāng)。2018年，常委會(huì)始終堅(jiān)持“縣委縣政府中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里”，重點(diǎn)圍繞“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開發(fā)園區(qū)建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興”等方面協(xié)商議政，建睿智之言、出務(wù)實(shí)之力，推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)。

圍繞委員企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力提升高質(zhì)量發(fā)展“競(jìng)爭(zhēng)力”。常委會(huì)緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、支持企業(yè)倍增培優(yōu)，持續(xù)深入開展“轉(zhuǎn)型促發(fā)展，升級(jí)我先行”系列活動(dòng)。以12家具有上市計(jì)劃和條件的委員企業(yè)為主抓手，訪企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，深入了解企業(yè)上市過程中的實(shí)際困難，組織縣級(jí)機(jī)關(guān)的相關(guān)委員現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)，協(xié)調(diào)助推在操作層面上解決問題。主動(dòng)邀請(qǐng)知名專家和企業(yè)家，為企業(yè)界委員開展“中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展與展望”講課培訓(xùn)，幫助企業(yè)界委員準(zhǔn)確把握資本市場(chǎng)動(dòng)向，提升適應(yīng)資本市場(chǎng)的能力，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。組織外出學(xué)習(xí)政府推動(dòng)企業(yè)上市的政策措施，和企業(yè)借力資本市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，形成了《逢山開路遇水架橋——赴浙江上虞、福建晉江學(xué)習(xí)考察企業(yè)上市啟示》的調(diào)研報(bào)告供縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。委員企業(yè)愛朋醫(yī)療、新農(nóng)股份已于2018年12月成功上市，海力風(fēng)電、泰禾化工、諾德電子、輝騰休閑等委員企業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。

圍繞開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，助力推動(dòng)高質(zhì)量平臺(tái)“強(qiáng)能級(jí)”。常委會(huì)按照“縣委點(diǎn)題，政協(xié)做題”的相關(guān)安排，深入全縣六大園區(qū)開展調(diào)研，廣泛收集意見建議；赴吳中等開發(fā)園區(qū)學(xué)習(xí)營(yíng)造園區(qū)良好招商環(huán)境、推進(jìn)開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，形成了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全縣開發(fā)園區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展之對(duì)策與建議》的建議案，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，批轉(zhuǎn)各園區(qū)和相關(guān)部門研學(xué)參考，建議案中關(guān)于企業(yè)化招商的建議得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并要求盡快研究推進(jìn)。

圍繞美麗鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，助力營(yíng)造高質(zhì)量鄉(xiāng)村“新面貌”。聚焦“培育和傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)，助力鄉(xiāng)村振興”課題，常委會(huì)就如何以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，在富口袋的同時(shí)，富腦袋、豐內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村文明軟實(shí)力，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)在鄉(xiāng)村蔚然成風(fēng)，通過召開專題協(xié)商會(huì)、赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察等形式，形成《鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障》調(diào)研報(bào)告，報(bào)送縣委、縣政府研究參閱。

（二）聚焦民生幸福，精準(zhǔn)建言，為民利民的初心更富質(zhì)感

立足黨政所要、群眾所盼、委員所需、政協(xié)所能，精準(zhǔn)選題、深入調(diào)查、深度研究，為黨委政府科學(xué)決策、有效施策服務(wù)。一年來(lái)，常委會(huì)貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于政協(xié)工作要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要思想，堅(jiān)持幫真忙、出滿力、求實(shí)效，為保障和改善民生建言獻(xiàn)策，助力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

為食品安全監(jiān)管建言獻(xiàn)策。民以食為天，食以安為先。常委會(huì)緊扣我縣參與南通市國(guó)家食品安全示范城市和江蘇省食品安全城市的創(chuàng)建要求，聚焦食品安全管理的短板，開展了大量務(wù)實(shí)的調(diào)研走訪。針對(duì)食品安全涉及領(lǐng)域廣、業(yè)態(tài)復(fù)雜等實(shí)際情況，主動(dòng)與黨政部門對(duì)接，準(zhǔn)確把握黨政關(guān)注點(diǎn)和群眾需求點(diǎn)，確定“農(nóng)業(yè)投入品溯源、農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品檢測(cè)公示、近海水環(huán)境監(jiān)測(cè)”作為三個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，同步成立三個(gè)課題組，通過加強(qiáng)調(diào)研前的學(xué)習(xí)、優(yōu)化調(diào)研方案、改變調(diào)研方式等多種手段，引導(dǎo)課題組成員實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)掌握食品安全的相關(guān)政策、法規(guī)，實(shí)地調(diào)研了解全縣食品安全工作現(xiàn)狀及存在的問題，同時(shí)帶領(lǐng)相關(guān)部門、部分委員走出去，學(xué)習(xí)外地食品安全監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬思路、創(chuàng)新方法、推動(dòng)工作，前后歷經(jīng)4個(gè)多月21次的調(diào)研考察和反復(fù)協(xié)商，最終形成《關(guān)于全縣食品安全工作調(diào)研情況的報(bào)告》。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、第一時(shí)間作出批示，并召集三名副縣長(zhǎng)和多部門負(fù)責(zé)人與政協(xié)專題會(huì)商，縣政府研究制定了《關(guān)于落實(shí)縣政協(xié)食品安全建議案辦理工作的實(shí)施方案》，傳遞責(zé)任、明確任務(wù)、細(xì)化措施、強(qiáng)化落實(shí)。目前，農(nóng)藥溯源管理體系正在加緊建設(shè)，縣綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心配套資金已得到初步落實(shí)，各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢體系建設(shè)已列入工作步驟，一批多年來(lái)影響食品安全監(jiān)管的老大難問題得到了初步解決。

為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)助力。常委會(huì)確立“求實(shí)、求深、求效”的總體原則，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中的短板問題整改落實(shí)及2018年度脫貧政策、措施、成效等關(guān)鍵性要素進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。突出貧困家庭就醫(yī)減支減負(fù)問題，組織財(cái)政、民政、人社等部門和人壽公司開展多次調(diào)研協(xié)商，形成《關(guān)于對(duì)全縣建檔立卡低收入戶實(shí)行重大疾病、意外傷害保險(xiǎn)救助、減支減負(fù)的建議》，建議案得到縣委高度重視和縣政府的快速反應(yīng)，2018年7月，縣政府出臺(tái)《關(guān)于完善建檔立卡等低收入人口醫(yī)療保障體系的實(shí)施辦法》。如東政協(xié)在脫貧攻堅(jiān)中的創(chuàng)新思路、精準(zhǔn)減負(fù)和務(wù)實(shí)成果得到省、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。圍繞助力全縣年度精準(zhǔn)脫貧工作務(wù)實(shí)落地問題，各專委會(huì)依據(jù)《如東縣2018年度精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》，圍繞社會(huì)保障、健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，分條線開展調(diào)研協(xié)商，為建檔立卡貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)、危房改造和經(jīng)濟(jì)薄弱村（社區(qū)）資產(chǎn)收益等工作建言獻(xiàn)策。積極響應(yīng)縣委、縣政府慈善募捐號(hào)召，發(fā)出《關(guān)于積極參與全縣慈善募捐活動(dòng)及建立“如東縣政協(xié)委員扶老助殘愛心基金”的倡議書》，政協(xié)委員和委員企業(yè)共募集善款380萬(wàn)元，并與縣慈善總會(huì)共同籌劃成立全省第一個(gè)政協(xié)委員慈善基金——如東縣政協(xié)委員扶老助殘愛心基金。

為青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主動(dòng)支招。近年來(lái)，越來(lái)越多的青年在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策感召下踏上創(chuàng)業(yè)之路，逐步成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新生力量?？h政協(xié)與教育局、團(tuán)縣委、傳媒中心和各鎮(zhèn)區(qū)合作，收集掌握縣內(nèi)外知名的如東籍青年信息，深入全縣各創(chuàng)業(yè)孵化基地調(diào)研，分析青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，梳理青年創(chuàng)業(yè)面臨的資金、經(jīng)驗(yàn)、人脈和社會(huì)資源等問題和困難，形成《為青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開路》的調(diào)研報(bào)告，助力青年人才在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展中奮力拼搏。

（三）推進(jìn)協(xié)商民主，創(chuàng)新監(jiān)督，政協(xié)協(xié)商的方式更具特色

一年來(lái)，縣政協(xié)不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督職能、放大協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢(shì)，融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用得到充分彰顯。

在視察監(jiān)督中實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)。常委會(huì)將省市縣政協(xié)三級(jí)聯(lián)動(dòng)助力污染防治攻堅(jiān)作為年度重點(diǎn)監(jiān)督課題，結(jié)合我縣2018年污染防治攻堅(jiān)暨水環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的總體工作安排，制定了《縣政協(xié)2018年“263”和“一河兩行業(yè)”整治專項(xiàng)視察督察方案》，對(duì)全年專項(xiàng)視察督察活動(dòng)做出具體安排。按照政協(xié)常委會(huì)視察、專委會(huì)視察、市縣聯(lián)動(dòng)督察三個(gè)層面，組織界別委員、住如市政協(xié)委員、基層干群深入如泰運(yùn)河沿線各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門，面對(duì)面聽意見，實(shí)打?qū)嵔译y題。同時(shí)，結(jié)合全縣污染防治攻堅(jiān)具體部署，組織參與了包括畜禽養(yǎng)殖糞污專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”、南美白對(duì)蝦規(guī)范養(yǎng)殖專項(xiàng)整治、“河長(zhǎng)制”落實(shí)、如泰運(yùn)河流域環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)等在內(nèi)的一系列督察活動(dòng)。全年累計(jì)開展多層次、寬領(lǐng)域、高密度的專項(xiàng)督察活動(dòng)達(dá)20多次，其中，直接參與視察督察活動(dòng)的市縣政協(xié)委員近400人次，根據(jù)每次督察活動(dòng)的開展情況，形成了11期專項(xiàng)視察督察簡(jiǎn)報(bào)和問題建議清單，分別報(bào)送市政協(xié)和縣內(nèi)相關(guān)部門。

在提案監(jiān)督中調(diào)優(yōu)辦理導(dǎo)向。公開問辦、公眾問效，已經(jīng)成為在全省政協(xié)系統(tǒng)體現(xiàn)如東政協(xié)工作特色的標(biāo)志性活動(dòng)。我們?cè)诓粩鄰?qiáng)化對(duì)一般提案辦理提質(zhì)增效的同時(shí)，高度重視重點(diǎn)提案督辦的示范帶動(dòng)作用，對(duì)重點(diǎn)提案及跨年度跟蹤續(xù)辦提案開展“公開問辦、公眾問效”系列活動(dòng)。2018年初，縣政協(xié)辦與縣政府辦聯(lián)合制定了《如東縣跨年度重點(diǎn)提案跟蹤續(xù)辦辦法（暫行）》，廣泛征集、重點(diǎn)篩選，建立跟蹤續(xù)辦提案庫(kù)，協(xié)商選擇物業(yè)管理、LNG使用、畜禽糞污治理、鎮(zhèn)區(qū)污水處理等4件與民生休戚相關(guān)的提案，作為年度跟蹤續(xù)辦提案進(jìn)行“回頭看”，有重點(diǎn)地喚醒往年“沉睡提案”。同時(shí)堅(jiān)持以第一人稱進(jìn)行“問辦”，對(duì)涉及到的重點(diǎn)提案內(nèi)容和答復(fù)清單全公開，廣泛接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和問詢，通過“現(xiàn)場(chǎng)直播、在線互動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)測(cè)評(píng)、倒逼辦理”，逐步構(gòu)建了以問題和需求為導(dǎo)向，以落實(shí)和滿意為目標(biāo)，提辦公開、公眾參與、重點(diǎn)突出、講求實(shí)效的提案督辦長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了提案工作由看“答復(fù)率”到看“滿意率”，再到看重點(diǎn)提案“辦成率”的轉(zhuǎn)變。目前，縣城居民使用LNG天然氣覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，《關(guān)于將如東紅色文化資源納入校本教材的提案》催生了“紅色文化進(jìn)校園”系列活動(dòng)，得到社會(huì)廣泛關(guān)注和紛紛點(diǎn)贊。

在議政監(jiān)督中建立有效溝通。一年來(lái)，縣政協(xié)充分發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用，積極謀劃推進(jìn)對(duì)口協(xié)商工作，以年度協(xié)商計(jì)劃為抓手，強(qiáng)化研究部署，細(xì)化工作圖表，切實(shí)提高對(duì)口協(xié)商的主動(dòng)性、自覺性和實(shí)效性。聚焦“失信老賴執(zhí)行難”，專題視察調(diào)研我縣“法院判決不執(zhí)行問題”專項(xiàng)治理工作，就拒執(zhí)罪和拘留等強(qiáng)制措施的運(yùn)用、部門聯(lián)動(dòng)開展執(zhí)行工作、信息化建設(shè)查控被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)等問題開展對(duì)口協(xié)商，助力建設(shè)我縣良好的法治環(huán)境和信用體系。聚焦“交通擁堵通行難”，直面城區(qū)區(qū)域性、階段性交通擁堵的現(xiàn)實(shí)瓶頸，廣泛收集梳理近幾年委員提案和社情民意中反映的問題，借助“智慧交通”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在優(yōu)化道路交通秩序、規(guī)劃停車區(qū)域、加強(qiáng)宣傳教育等方面，向縣“道交委”提出一系列切實(shí)可行的建議意見。聚焦“人力短缺用工難”，依托各鎮(zhèn)區(qū)政協(xié)委組開展關(guān)于全縣紡織行業(yè)、化工行業(yè)、用工密集型工業(yè)企業(yè)用工需求和管理專題調(diào)研，選擇重點(diǎn)區(qū)域，分析、研究全縣用工結(jié)構(gòu)狀況，有針對(duì)性地提出緩解用工難的建議報(bào)告。

在多元監(jiān)督中拓展協(xié)商渠道?？h政協(xié)不斷拓展委派監(jiān)督工作機(jī)制，一年來(lái)，27個(gè)民主監(jiān)督小組切實(shí)把握監(jiān)督不越位、幫忙不添亂的定位，實(shí)現(xiàn)了與受派單位的精準(zhǔn)對(duì)接、良性互動(dòng)，并聯(lián)合制定監(jiān)督工作計(jì)劃、細(xì)化工作任務(wù)，形成了一套比較完備的工作機(jī)制和社會(huì)廣泛知曉、委員普遍關(guān)注、受派單位高度重視的良好氛圍。我們持續(xù)開展以“認(rèn)識(shí)社會(huì)、建言如東、服務(wù)發(fā)展”為宗旨的協(xié)商民主進(jìn)校園活動(dòng)，在全縣所有普通高中、職業(yè)高中高一年級(jí)宣傳發(fā)動(dòng)，各校建立了模擬政協(xié)社團(tuán)，組建活動(dòng)小組，開展調(diào)查研究，撰寫模擬提案、調(diào)查報(bào)告、征文，在各校評(píng)選基礎(chǔ)上，擇優(yōu)上報(bào)模擬提案、調(diào)研報(bào)告、征文共44件，進(jìn)一步釋放和放大政協(xié)協(xié)商民主的示范傳承效應(yīng)。我們堅(jiān)持不懈加強(qiáng)反映社情民意工作，及時(shí)了解黨政決策的信息需求，研究信息收集報(bào)送的重點(diǎn)選題，制定信息收集報(bào)送計(jì)劃，全年編發(fā)社情民意專報(bào)105期，轉(zhuǎn)送委員來(lái)信60封。2018年11月，我縣政協(xié)被列為南通唯一一家全省政協(xié)系統(tǒng)社情民意直報(bào)單位。

（四）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，務(wù)實(shí)履職，政協(xié)常規(guī)工作更顯價(jià)值

加強(qiáng)自身建設(shè)是政協(xié)工作的重要組成部分，也是政協(xié)履行職能的前提和基礎(chǔ)。常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極探索開展政協(xié)工作的新思路、新方法、新舉措，委員履職活力進(jìn)一步激發(fā)，履職保障得到不斷強(qiáng)化，政協(xié)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

文史研究秉承“精品意識(shí)”。《扶海神聊——新說如東民間故事》已正式出版發(fā)行。積極探索在文史工作方面的縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，指導(dǎo)豐利鎮(zhèn)完成《豐利文化叢書》的征集編撰工作，叢書全套11本近150萬(wàn)字，已完成全部書稿編寫，審稿出版工作已經(jīng)啟動(dòng)。此外，協(xié)助配合央視“國(guó)家記憶”“中國(guó)影像志”等欄目組在如東的拍攝工作，進(jìn)一步深入挖掘、宣傳人民海軍“啟航史”。

綜合服務(wù)開啟“智慧模式”。依據(jù)《政協(xié)如東縣委員會(huì)委員履職服務(wù)與管理暫行辦法》《如東縣政協(xié)委員履職考核細(xì)則》，建立委員履職檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、按期通報(bào)、考核評(píng)優(yōu)，不斷強(qiáng)化對(duì)委員的服務(wù)和管理。開發(fā)建設(shè)“智慧政協(xié)”服務(wù)平臺(tái)，探索運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播媒介，升級(jí)政協(xié)門戶網(wǎng)站，積極打造如東政協(xié)微信公眾號(hào)和手機(jī)APP，更廣泛地傳播政協(xié)履職的重要活動(dòng)及委員風(fēng)采，進(jìn)一步提高政協(xié)工作線上線下的開放度和知曉率。

交流聯(lián)誼呈現(xiàn)“相通共進(jìn)”。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極開展與縣內(nèi)外各界人士和省內(nèi)外政協(xié)系統(tǒng)的互訪交流活動(dòng)。主動(dòng)接受省、市政協(xié)的指導(dǎo)，積極配合省、市政協(xié)開展“加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升生態(tài)治理能力”“支出型困難人群的幫扶解困”“構(gòu)建長(zhǎng)三角共建共享的創(chuàng)新資源”“深化‘放管服’改革，建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境”等多項(xiàng)專題視察調(diào)研活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與陜西漢中南鄭區(qū)政協(xié)的對(duì)口協(xié)作，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角十三縣（市）區(qū)政協(xié)工作研討會(huì)成員單位的聯(lián)系，全年接待省內(nèi)外縣（市）區(qū)政協(xié)來(lái)如學(xué)習(xí)考察27批次312人次。通過廣泛的交流，既學(xué)習(xí)借鑒了外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又宣傳推介如東發(fā)展，擴(kuò)大如東在外的知名度和影響力。

各位委員！過去的一年縣政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)了新的提升，如東政協(xié)工作在全省政協(xié)有位置，在全國(guó)政協(xié)有影響，這些成績(jī)的取得，得益于省、市政協(xié)的精心指導(dǎo)，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政府的大力支持，得益于各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門及社會(huì)各界的積極配合，得益于廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部的傾心付出，得益于歷屆縣政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)和老同志的熱心幫助。在此，我謹(jǐn)代表縣政協(xié)常委會(huì)，向關(guān)心支持縣政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！并向全體政協(xié)委員致以親切的問候！

各位委員，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少問題和不足。主要是：履職方式和載體需要進(jìn)一步創(chuàng)新；調(diào)查研究的深度和廣度需要進(jìn)一步拓展；界別的優(yōu)勢(shì)和作用需要進(jìn)一步發(fā)揮；委員履職的整體能力和水平需要進(jìn)一步提升。這些問題和不足，我們將高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。

三、牢記使命，邁步協(xié)商民主新征程

不忘初心，方得始終。2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是人民政協(xié)成立70周年。進(jìn)入新時(shí)代，人民政協(xié)肩負(fù)的使命更加光榮，履職的前景更加廣闊。縣政協(xié)將在中共如東縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為爭(zhēng)當(dāng)沿海高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新如東凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持政協(xié)之“政”，進(jìn)一步提高政治站位

政協(xié)是政治組織，履行的是政治職責(zé)，發(fā)揮的是政治作用，只有提升登高望遠(yuǎn)的站位，才能永葆正確的政治方向、履職導(dǎo)向、工作取向。

更加從嚴(yán)政治標(biāo)準(zhǔn)。汪洋主席強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)處于“凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國(guó)家治理第一線”。新的一年全縣政協(xié)系統(tǒng)必須有一線的工作標(biāo)準(zhǔn)，一線的精神狀態(tài)，始終把加強(qiáng)政治建設(shè)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程，不折不扣地貫徹落實(shí)好全國(guó)政協(xié)、省市政協(xié)黨組的要求和縣委決策部署。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)刻，緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)廣大委員和社會(huì)各界人士，深刻認(rèn)識(shí)我縣面臨的形勢(shì)任務(wù)、挑戰(zhàn)機(jī)遇、發(fā)展?jié)摿兔篮迷妇?，增進(jìn)共識(shí)，匯聚力量，不斷筑牢與黨同心、砥礪奮斗的思想政治基礎(chǔ)。

更加穩(wěn)固思想根基。持續(xù)深化習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。不斷完善以主席學(xué)習(xí)會(huì)、常委會(huì)專題講座、委員培訓(xùn)、委員講堂、專題報(bào)告會(huì)為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)制度體系。堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，紅色教育與能力提升相結(jié)合，著力提高對(duì)政協(xié)性質(zhì)定位的認(rèn)知，深化對(duì)政協(xié)工作特點(diǎn)規(guī)律的把握，以豐富的理論涵養(yǎng)，打牢扎實(shí)的思想根基，確保政治上有高站位、思想上有主心骨、行動(dòng)上有定盤星。

更加注重黨建引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹中辦《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，全面提升全縣政協(xié)系統(tǒng)黨建水平。切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的核心作用，著力深化政協(xié)機(jī)關(guān)各專委會(huì)黨支部建設(shè)，引領(lǐng)黨員委員自覺接受政協(xié)黨組、政協(xié)機(jī)關(guān)黨組的教育管理和參加政協(xié)黨組織活動(dòng)。著力探索黨員常委履職建言點(diǎn)評(píng)制度，切實(shí)發(fā)揮黨員常委在提高建言質(zhì)量上的帶頭示范作用。著力打造政協(xié)系統(tǒng)黨建“同心圓工程”，深化黨建工作“三聯(lián)系”“兩覆蓋”制度，堅(jiān)持按季度開展“黨員政治生日”集體談話。著力豐富政協(xié)“融合黨建”實(shí)踐，通過推進(jìn)“黨建+經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“黨建+民生關(guān)切”“黨建+脫貧攻堅(jiān)”“黨建+民族團(tuán)結(jié)”系列行動(dòng)，努力打造具有政協(xié)特質(zhì)的履職平臺(tái)。

（二）把握政協(xié)之“協(xié)”，進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)商民主

按照廣泛、多層、制度化的要求，立足如東實(shí)際，深入創(chuàng)新實(shí)踐，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商密度、建言力度、共識(shí)程度，達(dá)到商以資政、商以惠民、商以襄和的目的。

構(gòu)建協(xié)商議政聯(lián)動(dòng)格局。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，重點(diǎn)聚焦新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境改善、醫(yī)教惠民服務(wù)體系建設(shè)、“誠(chéng)信如東”社會(huì)治理創(chuàng)新等領(lǐng)域，精選一批建言獻(xiàn)策協(xié)商課題，力促協(xié)商觸角延伸到更多層面、更多領(lǐng)域。結(jié)合年度協(xié)商計(jì)劃的實(shí)施，在全體會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議專題協(xié)商的基礎(chǔ)上，更加靈活、更加經(jīng)常地開展專委會(huì)協(xié)商和提案辦理協(xié)商，逐步完善以全體會(huì)議協(xié)商為引領(lǐng)，以常委會(huì)協(xié)商為重點(diǎn)，以對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等為常態(tài)的協(xié)商議政格局。注重提升協(xié)商質(zhì)量，以協(xié)商專報(bào)、建議案等形式將重要的意見建議報(bào)送縣委、縣政府，進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)商通報(bào)范圍，推動(dòng)協(xié)商成果落地有聲、轉(zhuǎn)化有為。

用足協(xié)商監(jiān)督獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。立足協(xié)商式監(jiān)督的性質(zhì)定位，建立健全協(xié)商監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)等機(jī)制。對(duì)跨年度重點(diǎn)提案跟蹤續(xù)辦和政府部門為民辦實(shí)事工程落實(shí)情況開展視察和民主評(píng)議監(jiān)督；圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展市縣政協(xié)委員聯(lián)動(dòng)視察督察。始終堅(jiān)持協(xié)商式監(jiān)督的要求和原則，推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，真正讓軟監(jiān)督硬起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，充分體現(xiàn)政協(xié)民主監(jiān)督的獨(dú)特價(jià)值和獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。

強(qiáng)化調(diào)查研究基礎(chǔ)作用。堅(jiān)持把改進(jìn)調(diào)查研究作為推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化其基礎(chǔ)性作用。新的一年，縣政協(xié)重點(diǎn)就我縣民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小紡織業(yè)發(fā)展趨向及對(duì)策、重點(diǎn)交通工程可持續(xù)推進(jìn)、教育資源合理布局與教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)改善等多項(xiàng)課題，俯下身子、廣接地氣，扎實(shí)開展專題調(diào)研，確保提出一批有分量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為縣委縣政府科學(xué)決策提供更有深度、更有價(jià)值的參考建議，不斷讓民主協(xié)商的思想之花結(jié)出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐之果。

（三）發(fā)好政協(xié)之“聲”，進(jìn)一步彰顯履職作為

發(fā)好政協(xié)之“聲”，既是服務(wù)中心大局的根本要求，也是打造有為政協(xié)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。全縣廣大政協(xié)委員要找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在全縣上下“改革開放不停步，解放思想再出發(fā)”的大合唱中，發(fā)出政協(xié)好聲音。

致力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，發(fā)好“智慧之聲”。政協(xié)始終是人才薈萃、智力密集的地方，政協(xié)參政是一種智力參政。要充分發(fā)揮人民政協(xié)“人才庫(kù)”“智囊團(tuán)”優(yōu)勢(shì)，善于從全局上、根本上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上提出真知灼見。要著眼發(fā)展大局建言。如東是全國(guó)首批“綠色能源縣”，繼成為亞洲最大風(fēng)電場(chǎng)之后，又將建成全國(guó)最具戰(zhàn)略意義的LNG產(chǎn)供儲(chǔ)銷中心。2019年，縣政協(xié)將精心做好“聚焦新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做靚‘綠色能源之城’特色名片”這一課題，助推如東綠色能源崛起，讓“綠色能源”真正成為如東發(fā)展的第一口碑、第一主色、第一動(dòng)力，彰顯政協(xié)履職新高度。要把握發(fā)展關(guān)鍵獻(xiàn)策。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是如東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的主動(dòng)力、就業(yè)增收的主渠道，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則如東強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)好則如東好。2019年，縣政協(xié)將通過系列調(diào)研視察等方式，重點(diǎn)聚焦?fàn)I商環(huán)境改善、中小紡織企業(yè)發(fā)展等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，從構(gòu)建利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境等方面，謀良策、建諍言，體現(xiàn)政協(xié)履職新深度。要鎖定發(fā)展難題盡智。實(shí)現(xiàn)如東經(jīng)濟(jì)的追趕超越，必須努力解決好制約發(fā)展的難題問題。2019年，縣政協(xié)將重點(diǎn)聚焦轉(zhuǎn)貸基金服務(wù)中小企業(yè)、重點(diǎn)交通工程建設(shè)等社會(huì)熱點(diǎn)，深入調(diào)研稅改、環(huán)保、“放管服”和貿(mào)易摩擦等矛盾焦點(diǎn)，組織委員開展高質(zhì)量的研討活動(dòng)，提出有價(jià)值的意見建議，凸顯政協(xié)履職新力度。

助推社會(huì)事業(yè)發(fā)展，發(fā)好“為民之聲”。關(guān)注民生、保障民生、改善民生是踐行人民政協(xié)為人民的重要內(nèi)容，為解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題咨政建言，是政協(xié)人義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入基層為民代言。精選“醫(yī)教惠民服務(wù)體系建設(shè)”“社會(huì)治理創(chuàng)新與誠(chéng)信如東體系建設(shè)”“宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與管理”等課題，綜合運(yùn)用調(diào)研視察、委員提案、社情民意信息等多種渠道，積極反映群眾訴求，實(shí)現(xiàn)黨政決策與群眾期待有效對(duì)接。把脈問診為民建言。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，回應(yīng)群眾關(guān)切，尋求破解途徑，重點(diǎn)在“教育資源合理布局與教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)改善”“虛擬養(yǎng)老院建設(shè)”“規(guī)范農(nóng)村建房和宅基地管理”等方面，切實(shí)開展調(diào)研協(xié)商，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出意見建議，助力惠民政策實(shí)施、惠民實(shí)事落地。跟蹤問效為民立言。注重履職成果的跟蹤落實(shí)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、污染防治、食品安全等課題連年跟進(jìn)，以助推發(fā)展、惠及民生。食品安全始終是社會(huì)關(guān)注度最高的民生問題之一，2019年，我們將繼續(xù)組織政協(xié)委員巡訪團(tuán)深入開展調(diào)研視察，精心組織民主評(píng)議，助推筑牢食品安全的底線，不斷加快全國(guó)食品安全示范城市建設(shè)進(jìn)程。

挖掘城市文化元素，發(fā)好“文史之聲”。立足如東優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源和政協(xié)文史資料的特點(diǎn)，創(chuàng)新文史工作思路，拓寬發(fā)揮作用渠道，凝聚起推動(dòng)如東高質(zhì)量發(fā)展的精神力量。圍繞“做大做強(qiáng)如東雜技藝術(shù)產(chǎn)業(yè)與品牌”，加大市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取市委、市政府的關(guān)心和支持，推動(dòng)雜技之鄉(xiāng)申報(bào)創(chuàng)建工作、精品劇目駐點(diǎn)演出、申辦承辦大型雜技藝術(shù)賽事等活動(dòng)，努力助推如東少兒雜技打造成為南通標(biāo)志性文化品牌。精心組織、全面啟動(dòng)《如東民間俗語(yǔ)》征編工作；配合《扶海神聊——新說如東民間故事》的正式出版，與相關(guān)部門通力合作，制作有聲讀物，啟動(dòng)“我講民間故事，傳承家鄉(xiāng)文化”活動(dòng)，通過開展講如東民間故事活動(dòng)，推動(dòng)新書進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)村居，激發(fā)廣大青少年和群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。注重政協(xié)文史工作與鎮(zhèn)區(qū)、部門工作的聯(lián)動(dòng)，全面完成《豐利文化叢書》出版工作；注重推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合，探索以多媒體方式，將縣政協(xié)歷年來(lái)的文史精品通過“智慧政協(xié)”PC端、手機(jī)APP等進(jìn)行全方位呈現(xiàn)。

（四）筑牢政協(xié)之“基”，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障

新的一年，縣政協(xié)將牢牢把握委員、委組和機(jī)關(guān)三大基石，一以貫之加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職能力，為全縣政協(xié)工作提質(zhì)增效提供堅(jiān)實(shí)保障。

切實(shí)強(qiáng)化委員主體責(zé)任。政協(xié)委員是政協(xié)工作的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，政協(xié)工作“提質(zhì)增效”要落實(shí)，關(guān)鍵在發(fā)揮政協(xié)委員主體作用。推進(jìn)能力建設(shè)強(qiáng)實(shí)力。2019年，縣政協(xié)圍繞加強(qiáng)履職能力建設(shè)，聚焦“政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力”，開展系列化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，積極引導(dǎo)廣大政協(xié)委員將廣泛凝聚共識(shí)，積極建言資政作為自己的重要責(zé)任。注重精細(xì)管理增動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)《如東縣政協(xié)委員履職服務(wù)與管理暫行辦法》，修訂完善政協(xié)委員履職管理與考核細(xì)則，積極探索履職管理的新平臺(tái)、新途徑、新機(jī)制，讓委員在履職活動(dòng)中站“前沿”、唱“主角”、展“風(fēng)采”。建立和完善政協(xié)委員履職檔案，全面掌握政協(xié)委員履職情況，做好委員年度履職考核工作，并及時(shí)通報(bào)，充分展示委員履職業(yè)績(jī)和成效，引導(dǎo)委員做好“委員作業(yè)”、常委交好履職報(bào)告。建設(shè)“委員之家”添活力。建設(shè)實(shí)體空間與網(wǎng)絡(luò)空間相結(jié)合的“委員之家”，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)指示精神的重要舉措，是政協(xié)機(jī)關(guān)提高服務(wù)委員工作水平的重要抓手。積極試點(diǎn)推廣規(guī)范實(shí)用的委組活動(dòng)之家、骨干委員工作室。圍繞政協(xié)組織大家庭的特征和屬性，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)研討、委員沙龍、走訪看望委員、界別和聯(lián)誼等“五項(xiàng)活動(dòng)”，完善會(huì)議座談、委員小組互動(dòng)、提案和社情民意信息、黨建“同心圓”工程和宣傳激勵(lì)等“五個(gè)平臺(tái)”，努力把政協(xié)組織建設(shè)成為政協(xié)委員的學(xué)習(xí)之家、履職之家、團(tuán)結(jié)之家、民主之家、和諧之家。

不斷鞏固委組基礎(chǔ)地位。更好地完善委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)制度，是新時(shí)代人民政協(xié)工作的重要內(nèi)容。發(fā)揮各基層委組基礎(chǔ)性作用，各基層政協(xié)委組是政協(xié)組織委員履行職能的重要平臺(tái)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系指導(dǎo)工作的方式方法，不斷規(guī)范委員小組履職活動(dòng)管理，不斷拓展活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)工作活力。發(fā)揮專委會(huì)牽頭組織作用，根據(jù)年度協(xié)商計(jì)劃安排，積極主動(dòng)與職能部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織視察調(diào)研和建言獻(xiàn)策；以專委會(huì)為依托，發(fā)揮專委會(huì)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提升履職質(zhì)量和效率。發(fā)揮界別橋梁紐帶作用，將界別工作擺上重要位置，進(jìn)一步明確職責(zé)、創(chuàng)新形式，推動(dòng)活動(dòng)有序開展，真正使政協(xié)界別成為傳遞各界聲音、代表各界利益的重要窗口，為黨政有效施策提供參考。

著力打造優(yōu)秀機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)。政協(xié)機(jī)關(guān)是服務(wù)型機(jī)關(guān)，服務(wù)就是奉獻(xiàn)，唯有奉獻(xiàn)，才能有為。進(jìn)一步健全制度約束、規(guī)范工作流程，加強(qiáng)日?？己?、落實(shí)崗位職責(zé)，推動(dòng)機(jī)關(guān)同志切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不斷提升服務(wù)效能。積極倡導(dǎo)“協(xié)商共融、和諧共進(jìn)”的政協(xié)文化，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、智慧型政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和保障水平，在加強(qiáng)理論研究、加大宣傳力度、反映社情民意、打造“智慧政協(xié)”等方面再創(chuàng)佳績(jī)，為政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

各位委員，新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共如東縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜大有作為的新時(shí)代，倍加珍惜和衷共濟(jì)的好氛圍，倍加珍惜協(xié)以成事的大舞臺(tái)，以昂揚(yáng)的姿態(tài)砥礪奮進(jìn)，為爭(zhēng)當(dāng)沿海高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新如東貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量，以新的成績(jī)迎接新中國(guó)和人民政協(xié)成立70周年！