| 索引號： | 014235628/2022-00014 | 分類： | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利\水利 通知 | ||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 如東縣水務(wù)局 | 文號： | 無 | ||
| 成文日期： | 2022-08-22 | 發(fā)布日期： | 2022-08-22 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 政策解讀：如東縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 | ||||
近日，如東縣出臺了《縣政府關(guān)于印發(fā)〈如東縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（東政發(fā)〔2022〕18號），就如東縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案有關(guān)事項，現(xiàn)由如東縣水務(wù)局對《如東縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)解讀如下：
一、出臺背景
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神, 全面落實“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，做好我縣洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防和處置工作，保證防汛抗旱工作依法、規(guī)范、有序進行，最大限度減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，特對《預(yù)案》進行修訂。
二、修訂依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江蘇省防洪條例》、《江蘇省水利工程管理條例》、《江蘇省河道管理條例》、《南通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《如東縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我縣實際，制定本《預(yù)案》。
三、主要內(nèi)容
本《預(yù)案》由總則、組織指揮體系、預(yù)防和預(yù)警機制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、后期處置、宣傳、演習和獎懲、附則8個方面組成。
一是總則。明確編制目標、依據(jù)，適用范圍和工作原則，提出了堅持以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責，以防為主、防避抗救結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、服從全局，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的防汛抗旱工作原則。
二是組織指揮體系。明確縣防汛抗旱指揮部組成及職責、縣防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)置及職責、應(yīng)急處置工作組、鎮(zhèn)級防汛抗旱組織機構(gòu)和基層防汛抗旱組織機構(gòu)。
三是預(yù)防和預(yù)警機制。從預(yù)防準備、檢查巡查方面，明確了各級各有關(guān)部門應(yīng)采取的前期預(yù)防措施；明確了監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警級別、預(yù)警信息發(fā)布等相關(guān)內(nèi)容。
四是應(yīng)急響應(yīng)。對啟動條件、響應(yīng)啟動、響應(yīng)行動、信息報告和發(fā)布、社會動員、響應(yīng)變更終止等進行明確，細化了不同等級應(yīng)急響應(yīng)下的具體應(yīng)對措施，進一步規(guī)范了會商研判、處置應(yīng)對、信息發(fā)布、值班值守等響應(yīng)行動內(nèi)容。
五是保障措施。明確了應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下有關(guān)部門、單位在應(yīng)急隊伍、電力、通訊、交通、治安、物資、衛(wèi)生、生活、資金、宣傳等方面的保障職責和要求。
六是后期處置。對災(zāi)害發(fā)生后的救災(zāi)工作、水毀修復、物資補充等工作作出總體安排。
七是宣傳、學習和獎懲。對防汛抗旱宣傳、培訓、演練、獎懲實施進行明確。
八是附則。對名詞術(shù)語定義、預(yù)案管理、預(yù)案解釋部門、預(yù)案實施時間作出相關(guān)規(guī)定。