| 索引號(hào)： | 014235863/2020-00038 | 分類： | 綜合政務(wù)\政務(wù)公開 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 如東縣城市管理局 | 文號(hào)： | 東城管發(fā)〔2020〕52號(hào) | ||
| 成文日期： | 2020-10-09 | 發(fā)布日期： | 2020-10-09 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 縣城管局關(guān)于印發(fā)《如東縣居民小區(qū)垃圾分類“四講四比”行動(dòng)方案》的通知 | ||||
局機(jī)關(guān)各科室，縣城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理處、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
為全面提升我縣居民小區(qū)垃圾分類工作水平，高效推進(jìn)十五個(gè)試點(diǎn)小區(qū)“三定一撤”工作落實(shí)，進(jìn)一步提高干部擔(dān)當(dāng)作為和部門聯(lián)動(dòng)水平，全面完成省高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)任務(wù)。經(jīng)研究，特制定《如東縣居民小區(qū)垃圾分類“四講四比”行動(dòng)方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
如東縣城市管理局
2020年10月9日
如東縣居民小區(qū)垃圾分類“四講四比”行動(dòng)方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，進(jìn)一步促進(jìn)我縣居民小區(qū)垃圾分類工作，提升垃圾分類工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，切實(shí)解決垃圾分類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提升小區(qū)環(huán)境品質(zhì)和居住品質(zhì)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)研究決定，在縣城區(qū)試點(diǎn)居民小區(qū)范圍內(nèi)開展垃圾分類“四講四比”行動(dòng)，制定如下行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省高質(zhì)量考核重點(diǎn)工作，以“垃圾分類全覆蓋”為抓手、以“真分類、真減量”為目標(biāo)、以“垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)”為引領(lǐng)，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，采取三定一撤”的工作模式，持續(xù)發(fā)力，以點(diǎn)帶面，全面提升我縣居民小區(qū)垃圾管理水平和環(huán)境管理水平。
二、基本原則
（一）政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任，健全“綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作”機(jī)制，明確管理主體和協(xié)同部門，作為省“2020年城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目”落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)主體責(zé)任，積極打造全省“垃圾分類‘先導(dǎo)區(qū)’”，強(qiáng)化屬地街道社區(qū)屬地管理作用，提高居民認(rèn)知度和參與率，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣。
（二）源頭分類、注重減量。注重源頭管控，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用，按照“科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)突出、全面覆蓋”的原則，確定分類方法，制定符合各小區(qū)實(shí)際的、切實(shí)可行的分類投放、分類收運(yùn)、分類處理的具體方案，促進(jìn)生活垃圾源頭減量、全程分類。
（三）因地制宜、長(zhǎng)效管理。根據(jù)試點(diǎn)小區(qū)垃圾分類推進(jìn)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)遇到、解決的問(wèn)題，適時(shí)調(diào)整工作方案，科學(xué)編制垃圾處理實(shí)施規(guī)劃，統(tǒng)籌物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)、掛鉤單位等通力合作，密切配合，制定每個(gè)小區(qū)獨(dú)一無(wú)二、行之有效的垃圾分類方案，逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍，積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，最終達(dá)到垃圾分類全覆蓋的目標(biāo)。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開展居民小區(qū)垃圾分類“四講四比”行動(dòng)，以局中層的擔(dān)當(dāng)作為，來(lái)起到承上啟下的銜接作用，帶動(dòng)包干主體和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)主動(dòng)對(duì)接，制定科學(xué)規(guī)范的垃圾分類方案并以試點(diǎn)小區(qū)為單位實(shí)施到位，明確責(zé)任、分工到人，科學(xué)高效，促成15個(gè)試點(diǎn)小區(qū)全面達(dá)標(biāo)。
四、主要內(nèi)容
在縣城區(qū)試點(diǎn)物業(yè)小區(qū)垃圾分類工作中實(shí)行中層包干制度，開展“四講四比”行動(dòng)。即講政治、比大局；講責(zé)任、比擔(dān)當(dāng)；講速度、比效率；講業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn)。
（一）講政治、比大局。垃圾分類工作是城市精細(xì)化管理的重要組成部分，需要全民共同參與。推廣垃圾分類是踐行綠色發(fā)展理念，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措和必由之路。城市社區(qū)是垃圾分類工作的主陣地，城管局是垃圾分類工作的排頭兵，而中層干部對(duì)這項(xiàng)工作的成功與否起到了關(guān)鍵的作用。一要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)垃圾分類工作的重要意義，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，盡全力做好所包干小區(qū)內(nèi)的垃圾分類工作。二是健全制度，加強(qiáng)管理。要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行垃圾分類工作職責(zé)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)做好業(yè)主垃圾分類投放的引導(dǎo)工作。三是加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)小區(qū)內(nèi)加大宣傳引導(dǎo)，大力營(yíng)造垃圾分類的良好氛圍，提高業(yè)主對(duì)垃圾分類意義的認(rèn)識(shí)及參與垃圾分類的積極性，引導(dǎo)業(yè)主養(yǎng)成垃圾源頭減量和分類回收的良好習(xí)慣。
（二）講責(zé)任、比擔(dān)當(dāng)。一項(xiàng)工作的推進(jìn)是否順利，結(jié)果是否成功很大程度的取決于干事之人的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)能力。局中層要將領(lǐng)導(dǎo)的信任轉(zhuǎn)換成干事的動(dòng)力，在具體的居民小區(qū)垃圾分類工作中建章立制、統(tǒng)籌調(diào)度。一是建立工作例會(huì)制度。定期召開工作例會(huì)，掌握所包干小區(qū)的垃圾分類工作進(jìn)展情況，聽取各主體的工作匯報(bào)，會(huì)商解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是建立工作培訓(xùn)制度。分期分批反復(fù)對(duì)物業(yè)、社區(qū)工作人員、志愿者、桶站長(zhǎng)、指導(dǎo)員等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作水平。三是建立信息報(bào)送制度。及時(shí)向包干領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)所包干小區(qū)垃圾分類相關(guān)工作動(dòng)態(tài)和工作信息，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足。
（三）講速度、比效率。一鼓作氣，再而衰，三而竭，任何工作的開展都要關(guān)注難點(diǎn)、把握重點(diǎn)，有的放矢才能又快又好地把事情做好。一是要積極組織學(xué)習(xí)垃圾分類應(yīng)知應(yīng)會(huì)，利用廣播、電視、手機(jī)、報(bào)紙、宣傳欄、宣傳屏等媒體與設(shè)施，開展知識(shí)講座、政策宣傳、答疑互動(dòng)、入戶走訪等豐富多樣的社區(qū)宣傳活動(dòng)，以促進(jìn)居民養(yǎng)成自覺(jué)分類習(xí)慣為重點(diǎn)，不斷提高居民參與率。二是要將“垃圾桶站”作為切入點(diǎn)展開工作，實(shí)施簡(jiǎn)便的、實(shí)用的撤桶并站方案，對(duì)小區(qū)桶站進(jìn)行合理化設(shè)置，發(fā)動(dòng)組織人員在垃圾投放站點(diǎn)開展分類監(jiān)督指導(dǎo)工作，確保桶站設(shè)施完好規(guī)范、分類標(biāo)識(shí)清楚明晰、站點(diǎn)周邊干凈整潔，同時(shí)進(jìn)一步提高居民分類投放的準(zhǔn)確率。
（四）講業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn)。我們開展試點(diǎn)居民小區(qū)垃圾分類工作的短期目標(biāo)就是迎接省高質(zhì)量考核測(cè)評(píng)，我們會(huì)以檢查結(jié)果和第三方測(cè)評(píng)反饋情況為考核評(píng)比依據(jù)，量化考評(píng)、公平公正。值得注意的是，此項(xiàng)工作開展的周期長(zhǎng)、難度大，尤其是需要起早帶晚，犧牲很多個(gè)人休息時(shí)間，這就需要我們的中層干部發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，不講理由、不談條件，拿出功成必定有我的信念和決心。
五、實(shí)施步驟
（一）發(fā)動(dòng)部署階段（2020年10月10日前）
召開專項(xiàng)會(huì)議，部署“四講四比”行動(dòng)，健全和完善組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，為開展好“四講四比”行動(dòng)提供組織保障和輿論關(guān)注。
（二）組織實(shí)施階段（2020年10月11日至省檢查結(jié)束）
相關(guān)部門和人員要深刻領(lǐng)會(huì)此次行動(dòng)的宗旨和要求，對(duì)照垃圾分類的要求標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合各包干小區(qū)實(shí)際，對(duì)各小區(qū)垃圾分類工作精心組織，攻堅(jiān)克難、組織實(shí)施。
（三）整改提高總結(jié)階段（2020年12月）
城管局聯(lián)合屬地政府、職能部門對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)提高，對(duì)各小區(qū)存在問(wèn)題進(jìn)行回頭看，總結(jié)得失、細(xì)化措施，為下一步居民小區(qū)垃圾分類工作全面鋪開做準(zhǔn)備。
六、工作要求及結(jié)果運(yùn)用
（一）思想重視，周密整治部署。各包干責(zé)任人要結(jié)合各包干小區(qū)實(shí)際，細(xì)化垃圾分類工作方案，抓緊查漏補(bǔ)缺，確保行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。努力擴(kuò)大行動(dòng)社會(huì)知曉面，提高各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)工作人員思想重視程度，加大對(duì)居民的引導(dǎo)宣傳，為垃圾分類工作的有效開展提供輿論支持。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，注重獎(jiǎng)罰分明。我局已將垃圾分類工作納入年度重要工作計(jì)劃，是省高質(zhì)量考核的重要指標(biāo)。對(duì)擔(dān)當(dāng)作為、自覺(jué)奉獻(xiàn)的中層干部要予以表彰，在年終評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮，非編制人員設(shè)立一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名；對(duì)物業(yè)公司評(píng)選出三檔進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)（具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行出臺(tái)）。對(duì)思想不重視、行動(dòng)不迅速、工作無(wú)實(shí)效的人員會(huì)予以通報(bào)批評(píng)，涉及影響高質(zhì)量發(fā)展考核的，由相關(guān)部門嚴(yán)肅處理。
（四）標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持集中行動(dòng)與長(zhǎng)效治理相結(jié)合，針對(duì)試點(diǎn)小區(qū)暴露出來(lái)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全監(jiān)管體系，創(chuàng)新工作舉措，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)，不斷提升我縣居民小區(qū)垃圾分類規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。